搭建好“三個平臺”,聚焦法律服務。一是法學會法律服務站搭建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心“誠信調(diào)解室”為陣地的“律師服務團”服務平臺,組織和參與了各種形式的法律服務進基層活動,受到了群眾熱烈歡迎。二是法學會法律服務站搭建以鄉(xiāng)、村兩級法律援助機構(gòu)(點)為陣地的服務平臺。法律服務站主動加強與鄉(xiāng)、村兩級法律援助機構(gòu)(點)的溝通協(xié)作,對符合援助條件的法律服務對象,提供辦理法律援助事務的便利,先后協(xié)助或參與辦理法律援助案件281件。三是法學會法律服務站定期搭建移動性的臨時咨詢服務平臺。免費解答法律咨詢?nèi)f余人次,助推了法治惠民水平和法律知識普及面的提升。
實施“四種模式”,助力社會治理。一是實行“律師服務團+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”模式。目前,基層法律服務站已為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供法律意見建議147條,參與重大項目洽談41次,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)修改相關制度120余項。二是實行“律師服務團+村(社區(qū))”模式。法學會法律服務站積極協(xié)助處理村(社區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的法律問題,同時以“第三方”身份參與矛盾糾紛調(diào)處化解工作,共為村級修改村規(guī)民約60余個,完善修改村級管理制度73條。三是實行“律師服務團+群眾”的模式。法學會法律服務站組織“律師服務團”深入基層開展法治宣傳、法治講座等法治教育活動,提供法律咨詢、法律援助等各種形式的法律服務,提高群眾的學法、守法、用法水平和依法維權(quán)意識。全區(qū)三年來所化解的401起矛盾糾紛,沒有出現(xiàn)一起反彈,當事人均心服口服或息訴罷訪。四是實行“律師服務團+學校”模式。法律服務站組織律師服務團深入轄區(qū)中小學校,扎實開展預防青少年犯罪的法律知識宣講。結(jié)合案例講解未成年人學習法律知識的重要性和必要性、遠離校園欺凌、正確使用網(wǎng)絡及《未成年人犯保護法》《預防未成年人犯罪法》,教育廣大學生如何防止違法犯罪、運用法律維護自己的合法權(quán)益。法律服務站組織參與律師106人次,接受法治講課學校85所,受教育師生達12萬人次,進一步增強了學生自我保護的能力,使廣大學生養(yǎng)成了尊法、守法、學法、用法的良好習慣。
落實“五項機制”,筑牢保障基礎。宛城區(qū)法學會經(jīng)過多年探索,建立起五大運行機制,確保了法學會法律服務站法律服務有效開展。一是聯(lián)席會商機制。聯(lián)席會議由區(qū)委政法委、區(qū)法學會、區(qū)司法局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的法律服務站(點)負責人、村(社區(qū))負責人、民調(diào)成員和律師組成,每季度組織一次,交流法律服務的經(jīng)驗體會,共同研討疑難案件的調(diào)解方案。止目前,已針對農(nóng)村土地房屋征遷、城區(qū)醫(yī)療糾紛、民間借貸等問題召開16次聯(lián)席會議,化解矛盾糾紛23起,有效化解率達96%。二是信息通報和快速處理機制。建立 “周記、月報、季審”的信息通報制度,即法律服務站每周要對問題苗頭、處理進度、辦結(jié)成效等方面進行記錄和總結(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解平臺每月進行匯總上報。對于容易出現(xiàn)矛盾激化或產(chǎn)生群體性事件的問題,調(diào)解平臺立即啟動快速處理機制予以依法處置。目前,基層法律服務站已通過快速處理機制妥善化解矛盾糾紛11起,有效防止了案事件的惡性升級。三是“三所聯(lián)動”機制。為充分發(fā)揮基層司法所、律師事務所和派出所在治安防控和矛盾糾紛化解中的協(xié)同作用,專門下發(fā)服務團律師參與“三所聯(lián)動”機制的實施方案,明確律師參與“三所聯(lián)動”警調(diào)對接的程序、制度、方法和職責任務。截止目前,基層法律服務站通過參與“三所聯(lián)動”機制,共調(diào)解各類矛盾糾紛48件,調(diào)解成功率100%。四是科學講評機制。對法律服務站實行分片管理,全區(qū)劃分為4個片,每個片覆蓋3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立季督查、季匯報、季考核的講評制度,組織專項督查組每季度對基層法律服務站效能化建設情況進行量化講評。組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導、村(社區(qū))支部書記以及群眾代表參加的座談會,對法律服務站工作進行測評,聽取意見建議?;鶎臃煞照荆c)成立以來,共協(xié)助黨委、政府辦理重大事項268件,審查修改規(guī)范性文件64件,對6個重點項目開展了法律風險評估,接受群眾法律咨詢1.87萬余人(次),參與信訪案件調(diào)處80余件,協(xié)助企業(yè)辦理審核和簽訂經(jīng)濟合同160余份,向群眾發(fā)放法律宣傳資料3萬余份,開展法治宣傳500余場次,調(diào)解各類矛盾糾紛520件,協(xié)助困難群眾辦理法律援助267件,有力地促進了共建、共治、共享基層社會治理新格局的構(gòu)建和提升。