現(xiàn)代社會,風險客觀存在、無處不在。政法機關(guān)如何在防范化解重大風險中履行好職責使命?中央政法委秘書長陳一新強調(diào),要提高洞察能力、防控能力、化解能力、治本能力、轉(zhuǎn)化能力。
9月20日,中央政法委召開第三次新時代政法工作創(chuàng)新交流會,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險新理念新思想新戰(zhàn)略,總結(jié)交流各地防范化解矛盾風險的成功經(jīng)驗,推動打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),為中華人民共和國成立70周年大慶創(chuàng)造穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨出席會議并講話。
與前兩次一樣,這次會議安排6個市政法委主要負責人圍繞防范化解矛盾風險進行大會交流。會議以視頻形式開到市一級,全國省、市兩級政法委機關(guān)干部參加。
下面,長安君就為你解讀防范化解重大風險要著力提高的“五個能力”:
提高洞察能力
看不到風險是最大的風險。發(fā)現(xiàn)風險是防范化解風險的前提。
——要善于發(fā)現(xiàn)各類風險,及時洞察政治領(lǐng)域、意識形態(tài)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、科技領(lǐng)域、對外工作領(lǐng)域、黨的自身建設領(lǐng)域等重大風險;高度警惕概率小而影響大的“黑天鵝”事件和概率大且影響大的“灰犀牛”事件。
——要深入研判風險發(fā)展趨勢,正視風險演化呈現(xiàn)出的“倒灌效應”、“合流效應”、“疊加效應”、“聯(lián)動效應”、“放大效應”、“誘導效應”,掌握風險發(fā)生演變規(guī)律。
提高防控能力
有效防控風險是避免風險發(fā)生的最佳方式,努力使風險不累積、不擴散、不升級。
——要突出早防,把著眼點放在前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上,強化預測預警預防,將矛盾消解于未然、將風險化解于無形,防止小風險發(fā)展為大風險、局部風險蔓延為系統(tǒng)風險、經(jīng)濟社會風險演變?yōu)檎伟踩L險。
——要突出嚴防,嚴防發(fā)生重大暴恐襲擊事件,嚴防發(fā)生影響惡劣的個人極端暴力犯罪案件,嚴防發(fā)生重特大公共安全事故。
——要突出技防,加快構(gòu)建智能化防控體系,真正做到風險征兆及時發(fā)現(xiàn)、風險走向科學判斷、風險預防準確到位。
——要突出聯(lián)防,強調(diào)統(tǒng)籌部署、條塊聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作,增強防范化解風險的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,堅決遏制各類矛盾風險交叉感染疊加升級。
提高化解能力
化解風險是真刀真槍的實戰(zhàn)。各種風險挑戰(zhàn)只要來了,我們就要堅決斗爭、有效化解。
——要打好攻堅戰(zhàn),重點要放在化解階段性、區(qū)域性、行業(yè)性的潛在安全風險上,特別是要深入開展掃黑除惡專項斗爭,深化信訪積案化解攻堅,扎實做好特定利益群體維穩(wěn)工作,及時化解經(jīng)濟社會領(lǐng)域風險。
——要打好殲滅戰(zhàn),重點要放在打擊暴恐活動和消除邪教危害上,堅持凡“恐”必打、露頭就打,堅決鏟除暴恐滋生土壤;堅持依法打擊、分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化并舉,力爭通過幾年努力,使邪教問題得到基本解決。
——要打好持久戰(zhàn),重點要放在抵御“顏色革命”風險上,善于統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,一手構(gòu)筑防范境外敵對勢力滲透顛覆破壞的銅墻鐵壁,一手鏟除境內(nèi)影響政治安全的土壤。
——要打好網(wǎng)絡戰(zhàn),重點要放在管控化解網(wǎng)上意識形態(tài)風險上,做強做大做響政法網(wǎng)絡新媒體,打造強大政法網(wǎng)軍,創(chuàng)新落實“三同步”機制,確保既打贏“網(wǎng)下戰(zhàn)場”法律仗,又打贏“網(wǎng)上戰(zhàn)場”輿論仗。
提高治本能力
防范化解風險,急在治標,重在治本。要善于抓住要害、抓住源頭,從補短板、固底板上解決風險背后的深層次問題。
——要補齊風險防控化解體系這塊“短板”,創(chuàng)新完善智能化監(jiān)測預警、專業(yè)化精準處置、法治化威懾打擊、社會化群防群治等體制機制,加強科學決策、科技應用、基礎(chǔ)管理、依法處置、輿論引導等工作,不斷提高風險防控化解水平。
——要加固民心民意這塊“底板”,自覺踐行黨的群眾路線,反對形式主義、官僚主義,下接地氣多了解社情民意,著力解決人民群眾“最恨最怨最煩”的問題,尤其要推行地方各級領(lǐng)導干部下基層大接訪制度,及時為群眾排憂解難,筑牢抵御各種風險的“壓艙石”。
提高轉(zhuǎn)化能力
當前一些風險在積累并開始顯現(xiàn)。我們要增強憂患意識,弘揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實把斗爭落腳在化險為夷、轉(zhuǎn)危為機上。
——要把風險挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為推動平安中國建設的最好契機,以加快推進市域社會治理現(xiàn)代化為“轉(zhuǎn)化”重要策略和抓手,在社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化上科學謀劃、創(chuàng)新實踐,努力建設更高水平的平安中國。
——要把風險挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為推動政法領(lǐng)域全面深化改革的最大動力,以深化改革來破除應對重大風險中暴露出來的體制性障礙和機制性梗阻,推動政法領(lǐng)域各方面制度更加成熟定型,真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
——要把風險挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為全面建成小康社會的最好保障,在打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)上擔當作為,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。