7月16日上午，北京市三中院，“組織他人偷越國境案”被告人入庭。
近來，外教沒有教學(xué)資質(zhì)、涉嫌非法就業(yè)等亂象頻頻被爆，引起社會(huì)關(guān)注。昨日，北京市三中院宣判了一起非法組織無資質(zhì)外籍人員入境從事幼兒園外教案件，一教育公司監(jiān)事等三人非法組織多名外籍人員入境，并將對(duì)方以勞務(wù)派遣的形式派到多家幼兒園非法務(wù)工。三人因組織他人偷越國境罪分別獲刑一年半至兩年不等的刑罰。
7月16日上午，北京市三中院宣判了一起非法組織無資質(zhì)外籍人員從事幼兒園外教案件。據(jù)介紹，北京藍(lán)海云端教育科技有限公司（下稱藍(lán)海公司）監(jiān)事和兩名員工以虛構(gòu)的入境事由介紹外國人入境，并將對(duì)方以勞務(wù)派遣的形式派到北京市多家幼兒園非法務(wù)工。
組織外籍人員虛構(gòu)入境事由騙取簽證
據(jù)介紹，三名被告人均是女性。劉某娟案發(fā)前是藍(lán)海公司監(jiān)事、北京良勖創(chuàng)業(yè)投資顧問有限公司（下稱良勖公司）副總經(jīng)理，劉某霞、趙某月是上述教育公司員工。三人被控犯組織他人偷越國境罪于2017年10月被拘留，后被起訴。
一審法院判決認(rèn)定，藍(lán)海公司、良勖公司系從事外籍教師中介服務(wù)的公司，兩公司實(shí)際經(jīng)營地址均為北京市朝陽區(qū)通用國際A座，兩公司股東及員工均相同。被告人劉某娟具體從事兩公司的經(jīng)營工作，劉某霞和趙某月具體負(fù)責(zé)外教招聘管理工作。
2016年8月至2017年9月間，3名被告人伙同外籍人員“ALEX”（化名，另案處理）組織有意來我國從事外教勞務(wù)工作的塞爾維亞籍人員、烏克蘭籍人員等人，以虛構(gòu)的入境事由騙取短期學(xué)習(xí)簽證或商貿(mào)簽證，從而進(jìn)入我國大陸境內(nèi)，并將上述外籍人員以勞務(wù)派遣的形式，派到北京市多家幼兒園非法務(wù)工。
一審法院認(rèn)為，三人為謀取非法利益，明知外籍人員沒有合法入境手續(xù)，非法組織多名外籍人員入境，并介紹其非法從事勞務(wù)，行為符合組織他人偷越國境罪的客觀特征，應(yīng)當(dāng)以組織他人偷越國境罪追究刑事責(zé)任。被告人劉某娟系主犯，另二人是從犯。綜合三人行為，分別判決三人有期徒刑2年、1年9個(gè)月、1年6個(gè)月并處罰金。
嚴(yán)重?cái)_亂國家對(duì)國境的管理秩序
劉某娟等人不服上訴。主犯劉某娟表示，涉案外國人護(hù)照和簽證是真實(shí)的，且是外國人自行辦理。其審批行為是公司工作內(nèi)容，在公司法定代表人和實(shí)際控制人未定罪的情況下，不能認(rèn)定其犯罪。
二審法院認(rèn)為，本案中罪名系關(guān)于妨害國境管理的犯罪，侵犯的個(gè)體是國家對(duì)國境的正常管理秩序。三名被告人為謀取非法利益，通過拉攏介紹等方式幫助外籍人員以虛構(gòu)的入境事由入境，雖然外國人入境采取的學(xué)習(xí)簽證、商貿(mào)簽證形式為真，尚未發(fā)現(xiàn)造假情況，但其入境事由是我國政府是否批準(zhǔn)其入境的重要方面。根據(jù)在案證據(jù)，三人行為和后果嚴(yán)重?cái)_亂了國家對(duì)國境的管理秩序，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪。本罪屬于自然人犯罪，個(gè)人進(jìn)行策劃組織的行為，讓涉案外籍人員在華非法務(wù)工，特別是從事幼兒教育。應(yīng)當(dāng)對(duì)三名被告人追究刑事責(zé)任。一審法院認(rèn)定事實(shí)和罪名合適。
北京市三中院當(dāng)庭作出終審判決，維持原判。
法官提示
隨著生活水平的提高，家長對(duì)孩子的教育越來越重視，各種雙語種幼兒園層出不窮。一些犯罪嫌疑人盯上了其中的商機(jī)，他們不通過正規(guī)程序招錄合格的外籍教師，而是網(wǎng)上招募沒有務(wù)工手續(xù)外籍人員，非法組織入境，然后送到各個(gè)學(xué)校擔(dān)任外教，從中牟取暴利。所以提醒家長，為維護(hù)孩子的相關(guān)利益，除了在選擇學(xué)校和外教的時(shí)候多方面的考察之外，遇見假的外教，也要及時(shí)舉報(bào)。
焦點(diǎn)1
商貿(mào)公司發(fā)邀請(qǐng)函助外國人入境
證人張某稱在黑龍江綏芬河干過外貿(mào)工作，結(jié)識(shí)了一些俄羅斯商業(yè)伙伴，工作中很多俄羅斯客戶要辦邀請(qǐng)函入境。2016年之前，邀請(qǐng)函必須由外交部授權(quán)的單位辦理，2016年后，駐外使館允許一般商務(wù)公司為外籍人員出具邀請(qǐng)函。于是很多俄羅斯伙伴找到他，利用他名下商貿(mào)公司給外國人辦邀請(qǐng)函。
張某說，大致流程是客戶把要申請(qǐng)簽證人的護(hù)照照片發(fā)給他，他用電腦按客戶信息把邀請(qǐng)函弄好，蓋上公司章，發(fā)給俄羅斯伙伴“薩沙”。他并不知道薩沙具體身份，只知道對(duì)方之前在一家外國領(lǐng)事館看大門，后來開了家旅館。合作一年間，他為薩沙出了二三百份邀請(qǐng)函，這些外國人持邀請(qǐng)函在中國應(yīng)從事商貿(mào)活動(dòng)、會(huì)展展出、參展等，但具體這些持邀請(qǐng)函的人來沒來中國，具體到中國干了什么，他一無所知。
本案涉案“外教”中有兩人便是張某出的邀請(qǐng)函，他稱并不認(rèn)識(shí)這些人，而是薩沙把護(hù)照信息通過電子郵件發(fā)給了他，讓他辦邀請(qǐng)函。2017年，他發(fā)邀請(qǐng)函的事情被警察發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行了處罰，就停止了。
焦點(diǎn)2
外籍人員找中介辦商貿(mào)、學(xué)生簽證
這些入境后非法從事外教工作的外籍人員表示，發(fā)現(xiàn)在中國就業(yè)薪水很高，所以產(chǎn)生了到中國來賺錢的想法。他們拿到了邀請(qǐng)函，但是并未做相應(yīng)的事情，而是直接找到了劉某娟所在的公司辦理學(xué)生簽證或商貿(mào)簽證。一名外籍人員說，劉某霞稱持商貿(mào)簽證就可以在中國工作。
“外教”安德魯和亞娜稱，他們持邀請(qǐng)函在俄羅斯使館辦的商貿(mào)簽。劉某霞告訴他們，如果遇到警察檢查就說只工作了兩個(gè)月，不要提公司，而且還給了個(gè)假合同，工作時(shí)間只有兩個(gè)月。
外籍人員所持學(xué)生簽證是前述外籍人員ALEX辦理的。據(jù)了解，他們所持的都是短期學(xué)生簽證，報(bào)價(jià)6500元/半年，只需要提供護(hù)照、出生證明和學(xué)歷的復(fù)印件。有的人半年一簽，簽了多次，持續(xù)持學(xué)生簽證在中國工作。該案案發(fā)后，這些外國人均因非法就業(yè)被行政拘留，后遣送出境。
焦點(diǎn)3
市場(chǎng)需求大無工作簽證也雇傭
在此前的交代中，劉某娟稱，公司在網(wǎng)上發(fā)布招聘外教的信息，如果有外國人感興趣，他們會(huì)通知面試，培訓(xùn)后上崗，介紹到幼兒園工作。他們會(huì)看外教有沒有工作簽證，沒有就讓他們?nèi)ド暾?qǐng)，申請(qǐng)不下來，持別的簽證也不會(huì)被辭退，甚至有的人拿著旅游簽證干外教。“市場(chǎng)需求很大，我們才要雇傭這些持非工作證的外國人。”
劉某娟稱公司會(huì)承擔(dān)外教的部分簽證費(fèi)，“我們付他們簽證費(fèi)是要留著這些外教繼續(xù)為我們工作，我們公司可以獲取更多的利益?！?
劉某霞作為員工負(fù)責(zé)招聘外教，并將招來的外國人介紹到全市的幼兒園當(dāng)外教。她每年平均找12個(gè)左右的外國人，至今達(dá)30多人，大部分是俄羅斯、烏克蘭人，但因母語非英語，所以這些人申請(qǐng)不到工作簽證。劉某霞表示如果完不成介紹外國人的任務(wù)會(huì)被扣工資，雖然知道沒有工作簽證做外教是不合法的，但招來的外教持什么簽證的都有。
涉案的幼兒園工作人員表示，不知道藍(lán)海公司、良勖公司派進(jìn)幼兒園的這些外國人竟是“如此來源”。他們稱幼兒園不管外教簽證問題，藍(lán)海公司自稱專門辦理外教工作簽證，外教工資也是幼兒園給這些公司后，由涉案公司發(fā)給外教，劉某娟負(fù)責(zé)和幼兒園對(duì)接。（記者劉洋）
