1月25日，中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)陳一新主持召開(kāi)中央政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在研討班上的重要講話精神，并談學(xué)習(xí)體會(huì)、提出貫徹意見(jiàn)。
陳一新指出，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，是增強(qiáng)憂患意識(shí)的當(dāng)頭警鐘，是強(qiáng)化底線思維的響鼓重錘，是發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神的沖鋒號(hào)令，為全黨同志居安思危、未雨綢繆、克難奮進(jìn)上了深刻一課，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
陳一新指出，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)高度重視、一以貫之，始終懷有深沉的憂患意識(shí)和高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略視野。在黨的十九大報(bào)告中，把防范重大風(fēng)險(xiǎn)擺在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的首位；在去年1月5日重要講話中專(zhuān)門(mén)講了“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”，從8個(gè)方面列舉了16個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)；舉辦這次省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班，又把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為主題，并用4天時(shí)間組織研討，足以表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的高度重視，讓我們倍受教育、深受啟迪，激發(fā)斗志、催人奮進(jìn)。我們要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記重要講話，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮政法戰(zhàn)線職能作用和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決打好打贏防范化解風(fēng)險(xiǎn)硬仗。
陳一新用三個(gè)“新”字點(diǎn)題，概括了學(xué)習(xí)體會(huì)和貫徹意見(jiàn)。
第一個(gè)“新”：要研究新趨勢(shì)——
圍繞習(xí)近平總書(shū)記作出的深刻分析
深入研判風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的新趨勢(shì)
習(xí)近平總書(shū)記敏銳洞察國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變化，對(duì)政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等八個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)作了深刻分析，強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)的“倒灌效應(yīng)”、“疊加效應(yīng)”、“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”、“放大效應(yīng)”，逐一明確了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略對(duì)策。我們要悉心領(lǐng)悟，深入研判風(fēng)險(xiǎn)的新特征、新趨勢(shì)，科學(xué)把握防范化解風(fēng)險(xiǎn)的方向要求。
——要正視“倒灌效應(yīng)”。境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我顛覆滲透破壞活動(dòng)更趨常態(tài)化。這就要求我們要深入研判風(fēng)險(xiǎn)波及范圍從境外向境內(nèi)傳導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)境外工作越來(lái)越成為防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要方向，筑起國(guó)家政治安全的銅墻鐵壁。
——要正視“疊加效應(yīng)”。重點(diǎn)領(lǐng)域群體利益訴求引發(fā)的各種社會(huì)矛盾交織疊加，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題、實(shí)際利益問(wèn)題與意識(shí)形態(tài)問(wèn)題交叉感染，極易形成風(fēng)險(xiǎn)綜合體。要深入研判風(fēng)險(xiǎn)演化趨勢(shì)從平緩向激烈升級(jí)，深刻認(rèn)識(shí)防控變異升級(jí)越來(lái)越成為防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要任務(wù)；要善于洞察風(fēng)險(xiǎn)背后的較量，防止經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)檎物L(fēng)險(xiǎn)。
——要正視“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”。各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)流動(dòng)性加快、關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)。要深入研判風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式從單一向融合轉(zhuǎn)變，深刻認(rèn)識(shí)協(xié)同作戰(zhàn)越來(lái)越成為防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要方式；要更加注重條塊協(xié)作聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
——要正視“放大效應(yīng)”?；ヂ?lián)網(wǎng)日益成為各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的策源地、傳導(dǎo)器、放大器，一件小事情都可能形成輿論漩渦。要深入研判風(fēng)險(xiǎn)影響空間從網(wǎng)上向網(wǎng)下延伸，深刻認(rèn)識(shí)網(wǎng)上斗爭(zhēng)越來(lái)越成為防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要戰(zhàn)場(chǎng)；要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)，打好網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。
第二個(gè)“新”：要研究新策略——
圍繞習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)持底線思維
更加明確風(fēng)險(xiǎn)防范化解的新策略
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要常觀大勢(shì)、常思大局，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。我們要從形勢(shì)最嚴(yán)峻、局面最復(fù)雜的一面著眼，做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的萬(wàn)全準(zhǔn)備，研究新策略，掌握主動(dòng)權(quán)。
具體要做到“五重”：
——重在“穩(wěn)”字。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持全方位“穩(wěn)”字當(dāng)頭，時(shí)刻繃緊防范風(fēng)險(xiǎn)這根弦，更加注重穩(wěn)住社會(huì)面、穩(wěn)住人心。
——重在國(guó)內(nèi)。把工作基點(diǎn)放在辦好自己的事情上，下大力氣解決好人民群眾切身利益問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，筑牢抵御各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的“壓艙石”。
——重在抓早。把著眼點(diǎn)放在前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，將矛盾消解于未然、將風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形。
——重在變量。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力化解歷史遺留的存量問(wèn)題、管控新形勢(shì)下出現(xiàn)的增量問(wèn)題、遏制各類(lèi)矛盾疊加升級(jí)產(chǎn)生的變量問(wèn)題，確保風(fēng)險(xiǎn)不累積、不擴(kuò)散、不升級(jí)。
——重在治本。善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住要害、找準(zhǔn)癥結(jié)，把握節(jié)奏和力度，實(shí)行綜合治理，從根本上解決風(fēng)險(xiǎn)背后的深層次問(wèn)題。
第三個(gè)“新”：要研究新戰(zhàn)法——
圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的基本政策
統(tǒng)籌防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的新戰(zhàn)法
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。我們要針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的特性和趨勢(shì)，分別采取不同的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，既聚焦重點(diǎn)又統(tǒng)籌大局，有所側(cè)重地發(fā)起斗爭(zhēng)攻勢(shì)。
——要打好防御戰(zhàn)。重點(diǎn)要放在外部輸入的和長(zhǎng)期醞釀滋生的政治安全風(fēng)險(xiǎn)上。要加快完善對(duì)敵斗爭(zhēng)法律政策體系，創(chuàng)新政法領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家政治安全的思路舉措，及時(shí)消除可能引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患。
——要打好殲滅戰(zhàn)。重點(diǎn)要放在暴恐風(fēng)險(xiǎn)上。要堅(jiān)持凡“恐”必打、露頭就打，推動(dòng)嚴(yán)打整治、教育穩(wěn)控常態(tài)化。
——要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)要放在階段性或區(qū)域性、行業(yè)性的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)上。要扎實(shí)推進(jìn)涉特定利益群體維穩(wěn)工作，深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪案件，堅(jiān)決依法處置邪教。
——要打好持久戰(zhàn)。重點(diǎn)要放在抵御和應(yīng)對(duì)敵對(duì)勢(shì)力顛覆滲透破壞活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)上。要做好長(zhǎng)期斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，完善斗爭(zhēng)思路策略，努力掌握斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。
——要打好網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。重點(diǎn)要放在防范化解網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)上。要堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和有害信息，做大做強(qiáng)做響政法網(wǎng)絡(luò)新媒體，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿情；創(chuàng)新“三同步”機(jī)制，嚴(yán)防“黑天鵝”、“灰犀牛”輿情風(fēng)險(xiǎn)。
