在南水北調(diào)中線工程源頭有一個(gè)家喻戶曉的基層法律服務(wù)站—方舟普法廣場(chǎng)。它位于豫西南山區(qū)淅川縣九重鎮(zhèn)，由一位六旬老人李富貴自費(fèi)設(shè)立，免費(fèi)給百姓提供法律服務(wù)和法律咨詢(xún)。
方舟普法廣場(chǎng)包含3000多平方米的“方舟普法廣場(chǎng)”和777平方米的法律會(huì)診樓，會(huì)診樓內(nèi)設(shè)100多平方米的法律會(huì)診室、人民調(diào)解大廳、模擬法庭、法律咨詢(xún)室和法律服務(wù)室，法制宣傳櫥窗和專(zhuān)欄6個(gè)、法治文化宣傳樁27個(gè)。線上開(kāi)通了微信公眾號(hào)欄目《喝茶聊法》，影響力輻射九重、香花、厚坡三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)也是淅川縣重點(diǎn)扶持發(fā)展的普法陣地。
喝茶聊法。進(jìn)門(mén)一杯茶，訴盡不平事。喝茶聊法，以情動(dòng)人，依法解惑，這是方舟普法廣場(chǎng)始終堅(jiān)持的工作方法。將群眾的事兒拿在手上，記在心上，贏得了周邊群眾的信任和尊重。方舟普法成立至今,已解答咨詢(xún)?nèi)藬?shù)1萬(wàn)余人次，發(fā)放活頁(yè)宣傳單10萬(wàn)余張，調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛3000余起，分理轉(zhuǎn)辦案件100余起，訴訟結(jié)案27起。毗鄰市縣的50多名律師、法律工作者和法律志愿者也積極參與普法宣傳和法律咨詢(xún)活動(dòng)。
基層矛盾的滅火器。為化解基層矛盾，服務(wù)黨委政府中心工作，方舟法律服務(wù)站主動(dòng)做基層矛盾的滅火器。本著“大事化小，小事化了”的原則，李富貴始終以調(diào)解為先導(dǎo)，以化解矛盾為目標(biāo)，采用以耐心引導(dǎo)人、真心啟發(fā)人的方法，將矛盾減壓滅火，調(diào)解鄰里矛盾，勸解赴京上訪的當(dāng)事人。
2015年11月1日，鄧州市彭橋鎮(zhèn)村民郭某，因在自家承包地建房受到處罰，和村組干部產(chǎn)生糾紛，去北京上訪前到普法廣場(chǎng)咨詢(xún)。李富貴了解原由，后從土地法、承包土地使用范圍及農(nóng)村建房審批手續(xù)制度上，向他作詳細(xì)的解釋。又對(duì)國(guó)家信訪條例中相關(guān)案件的處理辦法作了說(shuō)明。郭某喝著茶，聆聽(tīng)著李主任的勸導(dǎo)，明白了自身錯(cuò)誤，主動(dòng)放棄上訪。成功化解了一場(chǎng)因不懂法規(guī)所引發(fā)的上訪案件。
“鐵掃帚”工作法。在長(zhǎng)期與群眾打交道的過(guò)程中，李富貴總結(jié)出一套化解農(nóng)村矛盾糾紛的“鐵掃帚”工作法：依靠群眾，公開(kāi)矛盾清單。依法依規(guī)，村民評(píng)議。具體工作程序：
1、召開(kāi)村、組18周歲以上村民座談會(huì)，梳理村內(nèi)矛盾糾紛情況。
2、建立村、組矛盾糾紛臺(tái)賬，分門(mén)別類(lèi)逐一列出清單。
3、在村、組張貼清單公示。
4、組織工作人員召開(kāi)矛盾糾紛分析會(huì)，實(shí)行分包責(zé)任制。
5、針對(duì)不同矛盾糾紛能夠調(diào)解的，明確時(shí)限；短期不能辦理的或超出權(quán)限范圍的，移交相關(guān)部門(mén)處置。
設(shè)立村級(jí)法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，普法之火有望燎原。隨著普法工作的深入，普法者發(fā)現(xiàn)：在基層，特別是村級(jí)，不少村民遇事，信“訪”不信“法”。為了引導(dǎo)大家學(xué)法、尊法、用法、守法，遇到困難用法律維護(hù)自身合法權(quán)益，方舟法律服務(wù)站，決定向下拓展成立 “村級(jí)法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”，第一時(shí)間參與解決問(wèn)題，讓村民由信訪向信法轉(zhuǎn)變，由依賴(lài)上訪向依法維權(quán)轉(zhuǎn)變。
截止2017年10月27日方舟普法廣場(chǎng)已制作法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)站銅牌100個(gè)，建立聯(lián)絡(luò)站涉及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（九重、厚坡、香花）的九個(gè)村，普法火焰不斷蔓延。
方舟法律服務(wù)站的發(fā)展壯大，離不開(kāi)其創(chuàng)始人李富貴的辛勤努力，離不開(kāi)廣大法律服務(wù)者的熱心參與，更離不開(kāi)市縣黨委、政府的關(guān)心支持。南陽(yáng)市政法委、淅川縣政法委、法學(xué)會(huì)、依法治縣辦多次到方舟法律服務(wù)站指導(dǎo)規(guī)范普法工作，對(duì)其惠民普法活動(dòng)進(jìn)行宣傳、推介和扶持。
相信在十九大的春風(fēng)下，各地基層法律服務(wù)站將如雨后春筍蓬勃發(fā)作，在加強(qiáng)法治宣傳教育、推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)方面，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
