為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,中共中央、國務院近日發(fā)布《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)。其中,《意見》要求強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障。健全對各類所有制經(jīng)濟平等保護的法治環(huán)境,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好穩(wěn)定的預期。
我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡,民營經(jīng)濟功不可沒。新時代新征程,民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,必須進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動民營經(jīng)濟走向更加廣闊的舞臺。法治是最好的營商環(huán)境?!兑庖姟窂囊婪ūWo民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,到構建民營企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機制;從持續(xù)完善知識產(chǎn)權保護體系,到完善監(jiān)管執(zhí)法體系,再到健全涉企收費長效監(jiān)管機制等,對各級司法機關、執(zhí)法部門如何強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障作出具體規(guī)定,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境指明了方向、明確了路徑、提供了遵循。
嚴打涉企違法犯罪,彰顯法治力度?!兑庖姟诽岢觯骸耙婪哟髮γ駹I企業(yè)工作人員職務侵占、挪用資金、受賄等腐敗行為的懲處力度”“加大對民營中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護力度”“加大對侵犯知識產(chǎn)權違法犯罪行為的刑事打擊力度”,等等,傳遞了嚴懲各類涉企違法犯罪,為民企營造良好發(fā)展環(huán)境的清晰信號和堅定決心。司法機關、執(zhí)法部門要樹牢“以打促防、以打開路”理念,充分發(fā)揮職能作用,對各類涉企違法犯罪保持嚴打高壓態(tài)勢,形成有力震懾;堅持打擊涉企犯罪與追贓挽損并重,加大追贓挽損力度,最大限度為被害企業(yè)挽回經(jīng)濟損失;大力推進涉案企業(yè)合規(guī)建設,以案促改、以案促治,做到“查處一案、教育一片”,為民營企業(yè)提供更加優(yōu)質高效的法律服務。
落實寬嚴相濟政策,體現(xiàn)法治“溫度”?!兑庖姟诽岢觯骸皩Σ灰瞬榉饪垩簝鼋Y的經(jīng)營性涉案財物,在保證偵查活動正常進行的同時,可以允許有關當事人繼續(xù)合理使用,并采取必要的保值保管措施”“推行告知、提醒、勸導等執(zhí)法方式,對初次違法且危害后果輕微并及時改正的依法不予行政處罰”,等等,蘊含著黨中央、國務院對民營企業(yè)的關愛,指向十分明確:堅持依法強制與善意文明相結合,最大限度降低對民企正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。司法機關、執(zhí)法部門應積極踐行謙抑、審慎、善意、文明、規(guī)范執(zhí)法司法理念,更加用心用情用力落實寬嚴相濟的刑事司法政策,努力讓廣大民營企業(yè)在每一個案件中感受到公平正義和法治的“溫度”。
保持執(zhí)法司法“硬氣”,厚植法治底氣。《意見》提出:“防止和糾正利用行政或刑事手段干預經(jīng)濟糾紛,以及執(zhí)法司法中的地方保護主義”“避免超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封扣押凍結財產(chǎn)”“杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)‘自證清白’式監(jiān)管”,等等,對法治隊伍建設提出了更嚴要求。司法機關、執(zhí)法部門應堅持嚴管厚愛,凝心聚力打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治隊伍,引導執(zhí)法司法人員善于運用法治思維、法律手段解決問題,規(guī)范執(zhí)法司法行為,嚴守公正防線、法紀紅線、道德底線,推動執(zhí)法司法公信力不斷提高。
法治化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。廣大執(zhí)法司法人員要牢固樹立“服務企業(yè)就是服務發(fā)展、服務大局”理念,鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,恪盡職守、擔當作為、真抓實干,在能動履職上下足功夫,在主動服務上精準發(fā)力,常抓不懈、久久為功,為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大提供更堅實的法治保障。