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全省試點工作經(jīng)驗之一:信陽市服務(wù)黨委政府工作大局

全省試點工作經(jīng)驗之一:信陽市服務(wù)黨委政府工作大局

來源: 發(fā)布時間: 2017-09-11 瀏覽:16151 次

信陽市法學(xué)會堅持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮法學(xué)會專業(yè)、屬性、人才等優(yōu)勢,服務(wù)黨委政府工作大局,取得初步成效。

一、聚集人才

充分發(fā)揮法學(xué)會橋梁、紐帶作用,為法治信陽建設(shè)聚才聚智聚力。一是以活動吸引人才。積極組織推薦優(yōu)秀論文參與上級征文活動,基本每次省級論壇活動都有獲獎作品,其中秦繼偉同志撰寫的《農(nóng)村社會保障發(fā)展的多重困境及其對策研究》榮獲“第九屆中部崛起法治論壇”一等獎。二是用鄉(xiāng)情聯(lián)系人才。用鄉(xiāng)情將身居全國各地的劉師良、肖建國、袁登明等90余名信陽籍法學(xué)名家聯(lián)系起來,建立“信陽法學(xué)界”微信群,方便法治研討和交流,成為信陽市的重要智力資源。三是建立信陽市法治智庫。按照跨體制、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的思路,整合市內(nèi)外法學(xué)、法律人才資源,好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng),建立了信陽市法治智庫。首批智庫專家成員25人,包含黨政領(lǐng)導(dǎo)、知名律師、專家學(xué)者、信陽籍法學(xué)名家和主流法制媒體編輯,為信陽法治建設(shè)提供多層次、多方位的智力支持。

二、建立機(jī)制

充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢,圍繞黨委政府中心工作大局,積極主動作為,不斷創(chuàng)新,形成長效工作機(jī)制。一是協(xié)助市委建立法律顧問制度。信陽市法學(xué)會向市委推薦21名法學(xué)會法治智庫專家、3名信陽籍法學(xué)專家、5個單位,其中5名專家被聘為市委法律顧問,6名專家被聘為市委法律專家?guī)斐蓡T,包括信陽市法學(xué)會等5個單位全部被市委聘為法律咨詢機(jī)構(gòu)。結(jié)合信陽實際,研究制定了《中共信陽市委法律顧問工作規(guī)則(試行)》《市委法律顧問考評暫行辦法》《市委法律顧問誠信檔案管理暫行辦法》,完善了法律顧問制度體系,形成了法律顧問服務(wù)黨委中心大局的長效機(jī)制。二是建立聯(lián)席會議制度。為了更好服務(wù)依法治市大局,提高市法學(xué)會參與立法、法治建設(shè)、社會治理等實踐,正在制定與市人大、市政府法制部門的溝通協(xié)調(diào)制度。三是注重成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,對優(yōu)秀論文和調(diào)研報告及時在會刊《信陽法治》上刊載,送各級領(lǐng)導(dǎo)參閱,為科學(xué)決策提供法治理論支持。

三、成效明顯

充分發(fā)揮法學(xué)會專業(yè)優(yōu)勢,切實當(dāng)好黨委政府的“智庫”和“高參”。一是積極參與全市重點項目建設(shè)。信陽市中心城區(qū)30個重點項目大部分是公共服務(wù)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目,事關(guān)信陽長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾切身利益,市委、市政府對此高度重視,要求全力以赴推進(jìn)重點項目建設(shè)。市法學(xué)會積極參與,在火車站廣場征地拆遷等重點工作中,從法律角度提出許多重要的意見和建議,確保了項目的順利進(jìn)行。二是積極參與法治信陽建設(shè)。與市人大法工委、法制委,市政府法制辦建立合作機(jī)制,積極組織法學(xué)、法律工作者參與地方立法、重大決策咨詢、重要文件的論證、評估,將學(xué)術(shù)觀點轉(zhuǎn)化為可操作的咨政建議。在制定《信陽市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》《信陽市鲇魚山水庫飲用水水源保護(hù)條例》等地方性法規(guī)過程中,充分發(fā)揮會員作用,廣泛收集政法機(jī)關(guān)、高等院校及信陽籍法學(xué)家的意見建議,多條建議被采納,受到了市人大常委會充分肯定。三是積極開展法學(xué)研究活動。著眼于推動農(nóng)村社會治理創(chuàng)新,聯(lián)合法制日報社,舉辦了“農(nóng)村社會治理法治保障研討會”。著眼于法治政府建設(shè),聯(lián)合法制日報社、市政府法制辦舉辦了“中國?信陽法治智庫暨法治政府建設(shè)研討會”。著眼于個案如何促進(jìn)法治,承辦了中國案例法學(xué)研究會2016年年會。著眼信陽市爭創(chuàng)全國稅收普法教育基地,聯(lián)合信陽市地稅局,舉辦“紅色傳承 法治稅收”研討會。圍繞大別山革命老區(qū)法治合作,籌劃召開大別山法治建設(shè)研討會。