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全省試點工作經(jīng)驗之六:開封市參與政法綜治工作

全省試點工作經(jīng)驗之六:開封市參與政法綜治工作

來源: 發(fā)布時間: 2017-09-11 瀏覽:15794 次

開封市法學(xué)會聯(lián)合市綜治辦以建立健全長效工作機制為核心,以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以落實社會治安綜合治理各項措施為主線,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,迎難而上,務(wù)實苦干,積極開展參與政法綜治試點工作,為推動法治開封建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

一、發(fā)揮人才優(yōu)勢,提供智力服務(wù)

開封市法學(xué)會出臺試點工作實施方案后,在全市法學(xué)、法律實務(wù)部門中精心篩選法律專家49名組成法律專家?guī)欤凑铡?span>5+2”模式運作,即按專業(yè)分為民商、刑事、行政、環(huán)境資源、地方立法五大類,每一類設(shè)總召集人一名、聯(lián)絡(luò)員一名。在工作方向上提出“四個服務(wù)”,即服務(wù)黨委政府工作大局,服務(wù)本地政法中心工作,服務(wù)基層和群眾,服務(wù)法學(xué)法律工作者。在工作內(nèi)容上提供“八個服務(wù)”,為黨委政府提供法律顧問委員,為立法部門提供立法咨詢委員,為人民法院提供陪審員,為司法行政部門提供人民調(diào)解員,為檢察機關(guān)提供人民監(jiān)督員,為信訪和公安提供信訪代理員、評議員、信訪積案化解員,從而推動試點工作穩(wěn)步發(fā)展。發(fā)揮市法學(xué)會專家委員的作用,不斷健全多元化解網(wǎng)絡(luò),完善排查研判機制,提升化解處置能力,確保小事不出村(社區(qū)),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),難事不出縣(區(qū)),矛盾不上交,人員不上行。相繼組織舉辦“全市政法信息宣傳工作培訓(xùn)班”、“全市法學(xué)會干部培訓(xùn)班”等6期培訓(xùn)班,培訓(xùn)政法綜治、法學(xué)會干部1000多人次,不斷提升法學(xué)會在參與政法綜治工作中的能力和水平。

二、參與平安創(chuàng)建,促進平安建設(shè)

開封市法學(xué)會積極參與平安村(社區(qū))“雙創(chuàng)”活動,推進健全全市2048個村(社區(qū))治安會、治保、調(diào)解組織建設(shè)。指導(dǎo)村(社區(qū))治安會、治保、調(diào)解組織積極發(fā)揮化解基層矛盾糾紛,提供法律服務(wù)的作用。截至目前,全市平安村(社區(qū))在“雙創(chuàng)”活動中的達(dá)標(biāo)率為86.3%。開展“平安校園”創(chuàng)建活動,組織法學(xué)會會員、青年普法志愿者等舉辦各種法律法規(guī)、安全知識講座,制定、完善應(yīng)急預(yù)案4000多個,組織疏散演練6000多次,排查整改各種校園安全隱患近300多項,提高了廣大師生的安全防范意識和應(yīng)急處置能力。按照“條塊結(jié)合”的方式,聯(lián)合市衛(wèi)計委開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動;聯(lián)合市工商局開展“平安商場”和“平安市場”創(chuàng)建活動;聯(lián)合市交通局負(fù)責(zé)“平安車站”創(chuàng)建活動;聯(lián)合市工信委負(fù)責(zé)開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動;聯(lián)合市旅游局負(fù)責(zé)“平安賓館(酒店)”創(chuàng)建活動和“平安景區(qū)(景點)”創(chuàng)建活動。

三、參與社會治理,化解矛盾糾紛

一是強化專業(yè)調(diào)解,建立交通、醫(yī)療等行業(yè)性人民調(diào)解委員會17個,調(diào)解案件1360起,把大量矛盾化解在基層,有效維護了社會大局穩(wěn)定。二是按照“誰決策、誰評估、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持對涉及群眾利益重大事項由決策單位根據(jù)事項的性質(zhì)和分類有針對性地邀請市法學(xué)會會員參與,按照評估程序認(rèn)真開展風(fēng)險評估,切實從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。今年以來,開封市對56件涉及民生的重大項目和事項全部進行風(fēng)險評估,有效減少重大不穩(wěn)定因素。三是做好化解社會隱患,對影響社會穩(wěn)定問題第一時間進行研判分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,為建立健全維穩(wěn)信息研判和交辦機制提供理論基礎(chǔ)和實操指導(dǎo)。共排查各類涉穩(wěn)隱患2500余條,分別研判上報。四是組織會員和青年志愿者參與監(jiān)督管理、教育矯正、社會適應(yīng)性幫扶等工作,市、縣、鄉(xiāng)三級均配齊配強了專職工作人員,不斷充實社區(qū)矯正工作的力量。加強“雨霽”志愿者隊伍建設(shè),全市擁有社區(qū)矯正志愿者1965人,其中法學(xué)會會員和青年志愿者占到一半以上。

四、開展法治宣傳,營造法治環(huán)境

在《開封日報》開設(shè)專刊,《汴梁晚報》開設(shè)專版,《開封手機報》開設(shè)專欄,與河南日報、河南法制報、開封電視臺、開封電臺等媒體充分合作。不斷豐富普法方法手段,開拓新陣地新載體新形式。發(fā)揮以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的積極作用,熟練掌握、積極運用微博、微信、客戶端、微視等新媒體,積極利用開封政法網(wǎng)、開封政法綜治工作微博、政法綜治微信平臺等手段廣泛開展政法綜治工作宣傳。做到現(xiàn)代傳播技術(shù)發(fā)展到哪里,法治宣傳教育手段就跟蹤到哪里,使法治宣傳教育與現(xiàn)代信息技術(shù)同步同行,不斷擴大覆蓋面,增強滲透力。各縣(區(qū))法學(xué)會圍繞全市重點工作,在省市媒體廣泛宣傳各項政法綜治工作,營造了良好輿論氛圍。