鄭州市中原區(qū)法學(xué)會(huì)堅(jiān)持研究當(dāng)?shù)亍⒎?wù)當(dāng)?shù)兀瑖@政法工作大局，立足基層實(shí)際，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，在開展“與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作”試點(diǎn)中，積極探索和開展各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。
一、整合第三方資源，形成整體合力
一是優(yōu)化整合律師配置。鄭州市中原區(qū)共有社會(huì)律師事務(wù)所26家，執(zhí)業(yè)律師189人。在統(tǒng)籌律師資源配置方面，區(qū)法學(xué)會(huì)和區(qū)司法局多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議，整合律師資源分配，組織一批業(yè)務(wù)精通、聲譽(yù)好，熟悉民商事以及社會(huì)事務(wù)管理的執(zhí)業(yè)律師為群眾提供法律服務(wù)。尤其是在公民權(quán)利保護(hù)、非法集資危害、夫妻共同財(cái)產(chǎn)界定、繼承權(quán)和遺囑的效力等關(guān)乎群眾切身實(shí)際利益方面，為廣大群眾提供專業(yè)、有效的法律咨詢和法律服務(wù)。
二是與人事代理機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制。針對鄭州市中原區(qū)委政法委及下屬部門的臨時(shí)用工人員因人事關(guān)系而無法解決勞動(dòng)關(guān)系的問題，區(qū)法學(xué)會(huì)與河南厚澤勞務(wù)派遣公司和河南省粵發(fā)人力資源開發(fā)有限公司兩家人事代理機(jī)構(gòu)簽訂《勞務(wù)派遣合同》，采用勞務(wù)派遣，由區(qū)委政法委提供財(cái)政保障，規(guī)范政法部門的用工手續(xù)，完善勞動(dòng)關(guān)系，確保勞動(dòng)者得到應(yīng)有的法律保護(hù)。
二、完善合作機(jī)制，發(fā)揮職能作用
一是積極引導(dǎo)律師事務(wù)所發(fā)揮服務(wù)職能。多次組織律師事務(wù)所人員利用綜治宣傳月、平安建設(shè)集中宣傳和重大節(jié)日活動(dòng)期間舉辦法律宣傳活動(dòng)。深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)民工聚集地，開展零距離幫扶，多渠道提供志愿服務(wù)，共接受群眾咨詢5200多人次，接待農(nóng)民工1300多人次，解決勞動(dòng)糾紛221起，提高了群眾法律意識和依法維權(quán)能力。組織律師在政法各部門、區(qū)信訪局設(shè)立法律援助咨詢臺8個(gè)，為困難當(dāng)事人免費(fèi)受理案件200余起。轄區(qū)各律師事務(wù)所積極參加12348法律援助咨詢電話值班工作，設(shè)立專項(xiàng)咨詢臺，為困難群眾提供高質(zhì)量法律援助。鄭州市中原區(qū)是老城區(qū)，在征地拆遷、再就業(yè)安置、企業(yè)改制中所引起的個(gè)人利益沖突、房產(chǎn)賠付、勞資糾紛等社會(huì)矛盾凸顯較多，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力大。區(qū)法學(xué)會(huì)多次組織召開信訪工作法律咨詢顧問會(huì)議，邀請律師參與信訪接待工作。今年以來，共組織律師參與接訪45人次，接待上訪群眾61人次，提供法律咨詢45件，其中化解涉法涉訴信訪案件12起，群眾滿意率達(dá)95%以上。
二是積極拓展人力資源代理職能。鄭州市中原區(qū)法學(xué)會(huì)聯(lián)合區(qū)委政法委與河南厚澤勞務(wù)派遣公司、河南省粵發(fā)人力資源開發(fā)有限公司以勞務(wù)派遣方式雇傭招聘人員。由人事代理機(jī)構(gòu)對外公開招聘，各用工單位負(fù)責(zé)派遣員工的工資和社保費(fèi)用。嚴(yán)格招聘程序，實(shí)行定崗實(shí)訓(xùn)。在正式聘用前，由區(qū)委政法委和區(qū)法學(xué)會(huì)按照政法部門的用工需求，對招聘人員進(jìn)行筆試、面試、體能測試、體檢、政審和崗前培訓(xùn)。目前區(qū)法學(xué)會(huì)通過人事代理機(jī)構(gòu)共代理交通協(xié)警80人，巡防隊(duì)員880人，公安協(xié)警205人，暫住人口協(xié)警360人，特殊勤務(wù)巡防隊(duì)員150人，解決了轄區(qū)一大批人員的就業(yè)問題。在勞務(wù)派遣中，用工單位與人事代理機(jī)構(gòu)簽訂《勞務(wù)派遣合同》，人事代理機(jī)構(gòu)向用工單位派遣人員并與派遣人員簽訂《勞動(dòng)合同》，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于人事代理機(jī)構(gòu)與派遣員工之間。因此所有有關(guān)勞動(dòng)保障及管理風(fēng)險(xiǎn)都由人事代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，減少了用工單位與使用員工之間的勞動(dòng)糾紛。
