據說從前邯鄲人的走路姿態(tài)比較優(yōu)美,以至于有人要學習結果東施效顰沒學成,只好爬著回老家,這就是成語“邯鄲學步”的由來。學習邯鄲人的走路姿勢或許是個笑話,但借鑒邯鄲警方處理錯案的作法卻切實可行。
先看看這一起錯案的來龍去脈。
一件錯得離譜的“差評食堂被拘”事件讓河北省邯鄲市涉縣瞬間成為輿論熱點。
2017年8月18日,涉縣廣播電視臺“微觀涉縣”公號發(fā)布消息稱該縣網民張某在網絡平臺傳播“涉縣新醫(yī)院餐廳質差、價貴、量少,還是人民的醫(yī)院嗎?”為標題的帖子,警方以張某涉嫌虛構事實、擾亂公共秩序將其行政拘留。
8月19日晚,鳳凰網、《新京報》新媒體等以“河北涉縣一男子發(fā)帖稱醫(yī)院食堂價高難吃被拘留”為題轉發(fā)了這條新聞,一時“差評涉縣醫(yī)院食堂被刑拘”事件迅速成為熱點,涉縣一下子被拋到了風口浪尖。
8月19日,涉縣警方的上級機關邯鄲警方發(fā)布微博回應:“網民發(fā)帖稱醫(yī)院食堂價高難吃被拘留”一事,邯鄲市公安局高度關注,市局法制部門已責令涉縣公安局嚴格以事實為依據、以法律為準繩,對本案的“事實、證據和法律適用”進行重新審核。如果存在執(zhí)法問題,必須立即予以糾正。
8月20日晚,邯鄲警方宣布審核結果:“男子發(fā)帖稱醫(yī)院食堂難吃被拘”原處罰“適用法律不當”,撤銷處罰決定;派出所所長停止執(zhí)行公務;辦案民警調離執(zhí)法崗位,派出所所長向當事人賠禮道歉。
應該說,當問題被發(fā)現、輿情洶涌,公眾用自己的吐槽和轉發(fā)表達出自己不滿的時候,當地警方能不回避矛盾、不推卸責任積極聽取輿論意見,并在短短一天時間內迅速查清原委,及時糾正涉縣警方的錯誤執(zhí)法,邯鄲官方知錯認錯的勇氣和誠意以及高效的糾偏速度無疑值得肯定。
再看看涉縣警方為什么會犯這樣的低級錯誤?
就目前的公開報道來看,涉縣警方執(zhí)法水平的低下應該是造成自己低級錯案產生的直接原因。“差評醫(yī)院食堂”本來屬于意見的表達,涉縣警方卻認定成了事實。相信辦案民警是由于法律認知水平的理解不到位才導致對于“事實與意見”的無意混淆,因為基層警方的法律知識結構確實普遍不高。
8月20日,《封面新聞》報道:“爆料人于當天上午在涉縣城關派出所看到不可思議的一幕,曾因辦理‘吐槽醫(yī)院食堂’案在涉縣電視臺出鏡的民警李某某,竟正被其他人員圍著求合影,其中一人還大聲喊到‘網紅,網紅’?!边@同樣可以佐證基層執(zhí)法人員的水準。
間接原因則是涉事派出所及辦案民警的政績沖動。
8月16日涉縣縣委書記在縣十三屆二次全委(擴大)會議上提出了“大干一百天”的口號,涉縣官方一篇宣傳“大干100天”的稿子里也同樣強調:“大干100天,安全穩(wěn)定要促和諧、保平安。要強化問題解決……”。于是,涉縣公安局將會議精神落實到了具體工作中,統(tǒng)一思想,精心組織,迅速行動,于當日就成功查明破獲了“差評醫(yī)院食堂”網絡傳播、“擾亂公共秩序案”。急于求成、輕率的辦案效率反而促成了低級錯案的快速產生,即便是“好心”也辦成了“壞事”。
就傳播心理角度來說,由于之前有一系列辱罵警察被處罰被拘留的案例,致使很多人懷疑和反感公安執(zhí)法的自由裁量權問題,認為警方權力過大,這種不滿日積月累,涉縣警方錯誤處置差評食堂案一下子讓公眾的情緒有了突破口、有了釋放的地方。因而,涉縣基層公安的錯誤做法一下子掉入輿論的漩渦、成為被公眾圍毆和聲討的對象。好在邯鄲警方高效糾偏,真正做到了自身執(zhí)法機關的“違法必究”、依法辦事。
公允地說,犯錯并不可怕,可怕的是恰恰是執(zhí)法機關缺乏自我糾錯的能力。在整個事件中,邯鄲警方糾偏雖有遮掩之處,但處置還是比較得當的,所以迎來不少點贊之聲。到8月22日,輿情已經基本平息。當然,涉縣警方的錯誤執(zhí)法也為其他基層執(zhí)法機關敲響了警鐘,邯鄲警方的認錯態(tài)度和糾錯行為為廣大的基層執(zhí)法機關提供了榜樣。輿論糾偏的過程不也是依法行政進步的過程嗎?
古有“邯鄲學步”,現在有“邯鄲糾錯”,基層執(zhí)法機關犯錯,輿論有效進行監(jiān)督;基層執(zhí)法機關改錯,人們?yōu)橹c贊——官方做錯了固然應該批評,做對了也該褒揚,以善意換取善意,以信任贏取信任,一個良性互動的溝通機制方可造就一個“會變好”的社會。