近年來，洛陽市偃師區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索實踐“四四三”工作舉措，不斷加強依法治理、源頭治理、綜合治理，推動矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，實現(xiàn)群眾“進一扇門，解萬般難”。
建強“四個一” 實現(xiàn)一體推進
該區(qū)將信訪接待中心、訴前調(diào)解中心、公共法律服務(wù)中心、平安建設(shè)促進中心等充分融合，打造“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，實現(xiàn)一個中心管治理。成立由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長，區(qū)委常委、政法委書記和政法單位“四長”任副組長的矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一套班子抓統(tǒng)籌的工作格局。依托社會治理指揮服務(wù)平臺，實施一個平臺統(tǒng)一指揮，分類交辦調(diào)處事項，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、部門互通。打造建立集即接即辦、教育疏導(dǎo)、會商研判、協(xié)調(diào)辦事、分類化解、訴調(diào)對接、公開監(jiān)督、考核管理等工作機制為一體的運行模式，打造工作閉環(huán)，推動工作落實。
聚焦“四整合” 實現(xiàn)三調(diào)聯(lián)動
該區(qū)為加強部門聯(lián)動，化單打為合作，形成了化解矛盾糾紛的整體合力，實現(xiàn)矛盾糾紛應(yīng)調(diào)盡調(diào)。該區(qū)整合29家行業(yè)部門和公安、法院、檢察院、司法等政法單位入駐“一站式”中心，集中受理各行業(yè)部門矛盾糾紛，為群眾提供涉法涉訴案件調(diào)解、法律咨詢、法律援助等服務(wù)。整合“任江峰調(diào)解室”“栗明恩調(diào)解室”“楓橋大媽調(diào)解室”等品牌調(diào)解室，建立“人民調(diào)解專家?guī)臁?，為群眾提供“點單式”服務(wù)。同時，整合針織業(yè)、摩配業(yè)、金融業(yè)協(xié)會的9個社會調(diào)解組織，對民商事矛盾糾紛進行調(diào)處化解。
今年以來，“一站式”矛盾糾紛多元化解中心共接待來訪群眾1997起2466人，分流各類糾紛1997起，提供法律咨詢176人次、法律援助55人次。
凸顯“三特色” 實現(xiàn)多元共治
為實現(xiàn)矛盾化解在初始階段、處置在萌芽狀態(tài)、消化在基層一線，該區(qū)借助網(wǎng)絡(luò)科技力量，在各鎮(zhèn)（街道）社會治理指揮服務(wù)中心設(shè)置共享法庭，當事人可線上預(yù)約，法官可提供在線咨詢、調(diào)解、速裁快審等服務(wù)。實施融合發(fā)展，按照受理事項進行分流交辦，確定牽頭單位和責任人，形成“調(diào)解優(yōu)先、政府兜底、信訪協(xié)調(diào)、訴訟斷后”的工作格局，今年以來，縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭研判16次、化解疑難矛盾25起；形成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級聯(lián)動，區(qū)政法單位依托“四官”服務(wù)活動，協(xié)同做好分包鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛調(diào)處化解工作，今年以來，工作人員入村開展服務(wù)2942次、矛盾排查422次，化解糾紛263起；鎮(zhèn)政法委員統(tǒng)籌綜治、信訪、司法、公安、法庭等力量，通過召開聯(lián)席會議對矛盾糾紛進行分析研判、多元化解，今年以來研判化解矛盾糾紛396起；村構(gòu)建“1+N+X”工作格局，推動矛調(diào)觸角向基層延伸，截至7月底，各鎮(zhèn)（街道）共排查矛盾糾紛2972起、化解2887起。
來源：河南法制報
