為全面落實全市“三清兩建”工作會議精神，澗西區(qū)將堅持“問題導(dǎo)向、標桿管理、法治思維”理念，以識別問題精準化、引領(lǐng)帶動示范化、矛盾化解法治化、人員素質(zhì)專業(yè)化、會商研判精細化等“五化并舉”措施，再掀“三清兩建”工作熱潮，推動基層治理水平全面提升。
識別問題精準化，分級分類開展治理
根據(jù)全市統(tǒng)一部署，各街道嚴格按照“三清兩建”觸發(fā)啟動程序標準，摸清涉農(nóng)社區(qū)排查的問題線索底數(shù)，按照重點問題社區(qū)、一般問題社區(qū)、其他社區(qū)分類造冊登記。認真分析研判，確定重點問題社區(qū)和一般問題社區(qū)。對于重點問題社區(qū)，由區(qū)一級開展集中治理，重點打擊“村霸”“村痞”及家族宗族勢力違法犯罪、整治軟弱渙散村黨組織；對于一般問題社區(qū)，由街道一級開展集中整改，重點整治村集體經(jīng)濟組織、“三自”組織作用發(fā)揮不明顯問題。
引領(lǐng)帶動示范化，開展選樹典型活動
加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，規(guī)范村集體合作組織管理，強化“七有”標準。擦亮“三自”組織招牌，在“四有”標準基礎(chǔ)上再提升。與“五星支部”創(chuàng)建結(jié)合，發(fā)揮社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用，以增加經(jīng)營性收入為導(dǎo)向，培育一批專業(yè)村、特色村、示范村。推進“自治、自樂、志愿”“三自”組織與鄰里（鄉(xiāng)里）中心融合發(fā)展，提升“三自”組織效能，選出一批基層自治模范社區(qū)，每個社區(qū)至少打造1個品牌“三自”組織。健全自治、法治、德治“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系，以自治激發(fā)民主活力，以法治推進現(xiàn)代治理，以德治優(yōu)化文明鄉(xiāng)風(fēng)，形成廣大鄉(xiāng)村生機勃勃又秩序井然的善治局面。
矛盾化解法治化，彌補“三清”法治欠缺
加強矛盾糾紛預(yù)防排查化解工作，選育10個基層調(diào)解品牌，廣泛動員社會力量參與人民調(diào)解工作。整合區(qū)法學(xué)會13名首席法律專家?guī)熨Y源，吸納具有刑事民事豐富經(jīng)驗的專業(yè)力量，參與重點問題社區(qū)“清資產(chǎn)、清矛盾”線索處置，推動化解涉“村霸”“村痞”及家族宗族勢力違法犯罪、涉村集體資產(chǎn)流失、涉村兩委信訪事項。建立區(qū)、街道、社區(qū)三級法律顧問溝通機制，化解處置過程中注重形成書面材料，固定證據(jù)，依法處置各類資產(chǎn)、矛盾糾紛，推動信訪積案化解法治化。
人員素質(zhì)專業(yè)化，組建高水平工作組
針對啟動專項治理程序的重點問題社區(qū)，配強力量。重點問題社區(qū)由分包該社區(qū)的區(qū)級實職領(lǐng)導(dǎo)任組長，副組長由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)指定分管的委局（部門）科級干部擔(dān)任，工作組成員由分包社區(qū)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)提名。一般問題社區(qū)由街道組建對口行業(yè)的分管科級實職領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作組有序開展整改工作。工作組實行“地毯式”工作法，對重點問題社區(qū)分批次一個村一個村過篩子，一件事一件事去辦理，日清單、日報告，自我加壓推進工作，限期限時直至幫助社區(qū)整改完畢。
會商研判精細化，推進工作走深走實
把“三清兩建”聯(lián)席會議要開到一線去，將研判會議放在基層，事對事、點對點，讓當事人面對面；發(fā)揮好行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解作用，用好行業(yè)部門的情報預(yù)警，直接在14個街道一線辦公點現(xiàn)場辦公、112個社區(qū)馬路辦公、做到現(xiàn)場交辦、馬上就辦、辦就辦好。將“三清兩建”專項治理成效列入“五星支部”創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、平安建設(shè)考核，確保鄉(xiāng)村善治綻放活力、群眾安居樂業(yè)。
來源：河洛政法
