法治傳播作為我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重要手段,承載著制度規(guī)范內(nèi)化于民、法治經(jīng)驗(yàn)外彰于世的戰(zhàn)略使命。其對(duì)內(nèi)通過(guò)知識(shí)傳遞、價(jià)值塑造與共識(shí)凝聚,將法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員自覺(jué)遵循的文化秩序,構(gòu)建“規(guī)則之治”的生活圖景;對(duì)外則依托“敘事創(chuàng)新”與“符號(hào)再造”,在國(guó)際話語(yǔ)場(chǎng)域中闡釋中國(guó)法治實(shí)踐的理論邏輯與實(shí)踐貢獻(xiàn),推動(dòng)全球法治文明的互鑒共生。這種雙向賦能機(jī)制要求法治傳播主體必須具備三重能力:精準(zhǔn)解析法律專業(yè)話語(yǔ)的闡釋力、創(chuàng)造性淬煉本土法治經(jīng)驗(yàn)的傳播力、響應(yīng)全球法治議題對(duì)話的引領(lǐng)力,這對(duì)法治傳播人才的培養(yǎng)提出了全新要求。
“法學(xué)+新聞傳播學(xué)”復(fù)合型人才培養(yǎng),是政法院校新聞傳播學(xué)科結(jié)合學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)資源,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的特色化發(fā)展之路。1999年,西北政法大學(xué)設(shè)置專門的“法制新聞”專業(yè),后逐漸發(fā)展壯大為新聞傳播學(xué)院,始終堅(jiān)持立足學(xué)科優(yōu)勢(shì)、面向國(guó)家戰(zhàn)略的基本理念,順應(yīng)新形勢(shì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求,培養(yǎng)貫通“制度-文化”“技術(shù)-價(jià)值”“本土-國(guó)際”語(yǔ)境的全媒型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才,構(gòu)建法學(xué)和新聞傳播學(xué)深度融合的人才培養(yǎng)體系,產(chǎn)生示范輻射效應(yīng)。
培養(yǎng)信仰堅(jiān)定的法治傳播人才
歷史根脈溯源。陜西在中國(guó)共產(chǎn)黨的高等新聞教育史中具有獨(dú)特的地位,紅色土壤中孕育了中國(guó)共產(chǎn)黨高等新聞教育。西北政法大學(xué)的新聞傳播教育可以追溯到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜北公學(xué)開(kāi)設(shè)的新聞?wù)n程,以及于新民主主義革命時(shí)期在延安創(chuàng)辦的延安大學(xué)新聞班。1946年9月,具有“教師加報(bào)人”特殊經(jīng)歷的李敷仁被陜甘寧邊區(qū)政府任命為延安大學(xué)第四任校長(zhǎng),他在上任之初便決定在延安大學(xué)設(shè)立新聞專業(yè)。1947年1月,延安大學(xué)新聞班正式開(kāi)課,首任班主任是著名新聞?dòng)浾叻堕L(zhǎng)江,標(biāo)志著黨的新聞教育向體系化、專業(yè)化邁進(jìn)。通過(guò)構(gòu)建深度融合國(guó)情世情黨情認(rèn)知、人文素養(yǎng)與采編技能的課程體系,新聞班將這一時(shí)期黨的政策法令教育納入新聞人才的培養(yǎng)過(guò)程,使學(xué)員既是“新聞戰(zhàn)士”,又成為政策法令的“播種人”。這種教育傳統(tǒng)為西北政法大學(xué)法治傳播人才培養(yǎng)提供了寶貴財(cái)富:既賡續(xù)紅色血脈,傳承具備政治遠(yuǎn)見(jiàn)、忠于黨和人民、心懷國(guó)家民族、敢于斗爭(zhēng)、實(shí)事求是的育人元素,更奠定“以傳播踐行法治”的辦學(xué)基因。
法治文化浸潤(rùn)。2016年2月19日,習(xí)近平總書記主持召開(kāi)黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“新聞?dòng)^是新聞?shì)浾摴ぷ鞯撵`魂”。當(dāng)前,新媒體技術(shù)、智能技術(shù)引發(fā)的復(fù)雜輿論環(huán)境要求新聞傳播人才的政治站位更高、立場(chǎng)更堅(jiān)定、辨別能力更強(qiáng),特別是法治新聞傳播工作者,更要具備較高的法治素養(yǎng)和法治能力。學(xué)院將法治文化全面融入馬克思主義新聞?dòng)^的教育之中,通過(guò)法治文化空間、法治文化平臺(tái)、法治文化活動(dòng)的立體化建設(shè),營(yíng)造將法治信仰內(nèi)化于心的文化環(huán)境。2016年起,學(xué)院聚焦法治專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀新聞傳播作品,啟動(dòng)“何微法治新聞獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),利用大數(shù)據(jù)以及人工智能算法自主研發(fā)指數(shù)模型,聯(lián)合陜西省委政法委、陜西省法學(xué)會(huì)每年發(fā)布“陜西省公檢法司新媒體傳播力榜單”“陜西平安指數(shù)榜單”。9年來(lái),學(xué)生通過(guò)參與此類專業(yè)活動(dòng),深刻理解法治傳媒作品中蘊(yùn)含的法治精神,不斷加深對(duì)于法治傳播的專業(yè)認(rèn)知。依托“何微紀(jì)念館”“何微紀(jì)念藏書館”等文化空間開(kāi)展法治文化節(jié)電影放映、主題畢業(yè)作品展映等活動(dòng),廣獲好評(píng)。學(xué)生原創(chuàng)法治題材戲劇作品《漢吏張湯》《莊嚴(yán)的審判》在省內(nèi)外巡演30余場(chǎng),成為近200名主創(chuàng)排演學(xué)生與校內(nèi)2000余名學(xué)生觀眾最生動(dòng)的思政教育舞臺(tái)。學(xué)生普法影視作品《姐妹》《普法小劇場(chǎng)》等獲陜西省高校法治文化節(jié)“五個(gè)一”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。
凝練特色鮮明的學(xué)科發(fā)展方向
特色化學(xué)科方向。新聞傳播學(xué)與法學(xué)的交叉融合是數(shù)字時(shí)代學(xué)科發(fā)展的必然趨勢(shì),其復(fù)合邏輯源于社會(huì)需求、技術(shù)驅(qū)動(dòng)與學(xué)科互補(bǔ)。算法推薦、元宇宙等新技術(shù)重塑了信息生產(chǎn)與傳播形態(tài),數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、深度偽造內(nèi)容、平臺(tái)壟斷、虛假新聞、網(wǎng)絡(luò)暴力等問(wèn)題挑戰(zhàn)傳統(tǒng)法律規(guī)制框架,急需從傳播規(guī)律中解析技術(shù)倫理風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)法律工具構(gòu)建治理范式。學(xué)院建設(shè)有法治新聞與傳媒法、網(wǎng)絡(luò)政治傳播等具有鮮明學(xué)科融合特色的碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),緊扣“新聞學(xué)+法學(xué)”的問(wèn)題域融合與方法論創(chuàng)新,形成以法治新聞與傳媒法研究、網(wǎng)絡(luò)政治傳播學(xué)研究、新聞?wù)叻ㄒ?guī)與黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)研究為主干的特色研究方向。其中,法治新聞與傳媒法方向積累最深厚,主要聚焦法治新聞傳播理論與實(shí)務(wù)、傳媒法(含新聞侵權(quán)法、著作權(quán)法、廣告法、新媒體法律制度等)、版權(quán)貿(mào)易等研究領(lǐng)域,產(chǎn)出了一批高質(zhì)量學(xué)術(shù)成果。近年來(lái),在新文科建設(shè)背景下,學(xué)院在新聞傳播學(xué)、法學(xué)復(fù)合的基礎(chǔ)上交叉計(jì)算機(jī)科學(xué),開(kāi)展涉法網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、處置大模型的前瞻性研究,并以網(wǎng)絡(luò)謠言法律規(guī)制和治理路徑、自媒體內(nèi)容監(jiān)管和分級(jí)分類治理策略等體現(xiàn)學(xué)科特色方向?yàn)榛A(chǔ),推動(dòng)契合依法治理和網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律的網(wǎng)絡(luò)空間文化安全研究向縱深發(fā)展。
高水平學(xué)科平臺(tái)。在數(shù)字中國(guó)與法治中國(guó)建設(shè)的交匯點(diǎn)上,高水平學(xué)科平臺(tái)已成為法治傳播人才培養(yǎng)的創(chuàng)新型引擎。西北政法大學(xué)通過(guò)整合陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地“社會(huì)政策與社會(huì)輿情評(píng)價(jià)協(xié)同創(chuàng)新研究中心”“陜西網(wǎng)絡(luò)輿情研究中心”“計(jì)算傳播與數(shù)字社會(huì)治理陜西高等院校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”三大省級(jí)平臺(tái)資源,構(gòu)建“價(jià)值引領(lǐng)-學(xué)科交叉-數(shù)字賦能”三位一體的育人體系,為法治傳播人才注入鮮明的時(shí)代特質(zhì)。通過(guò)知識(shí)結(jié)構(gòu)的跨界重構(gòu)和能力培養(yǎng)的場(chǎng)景打造,學(xué)生在數(shù)字化場(chǎng)景中直觀認(rèn)知“法律條文-傳播行為-社會(huì)影響”的互動(dòng)鏈條,理解法律邏輯、傳播規(guī)律、數(shù)字技術(shù)的復(fù)合機(jī)理,掌握數(shù)據(jù)主權(quán)、情感計(jì)算、元宇宙構(gòu)建中涉及新型法律問(wèn)題。在多個(gè)涉外法治傳播重大事件中,師生團(tuán)隊(duì)運(yùn)用法律知識(shí)分析網(wǎng)絡(luò)謠言傳播特征,研究成果被相關(guān)部門采納實(shí)施。學(xué)科平臺(tái)更深層的育人價(jià)值在于科研反哺教學(xué),平臺(tái)收錄的法治傳播案例為課堂教學(xué)提供了鮮活素材,相關(guān)成果獲得全國(guó)新聞與傳播專業(yè)學(xué)位優(yōu)秀教學(xué)案例。
構(gòu)建深度融合的人才培養(yǎng)體系
項(xiàng)目化課程體系。學(xué)院設(shè)置習(xí)近平法治思想、法學(xué)基礎(chǔ)、傳播法治三大核心課程模塊,與法學(xué)院緊密合作共同開(kāi)發(fā)《新聞傳播法規(guī)案例評(píng)析》等高質(zhì)量課程,不僅涵蓋了法學(xué)與新聞傳播的基礎(chǔ)理論,還注重理論與實(shí)踐的深度融合。學(xué)院以“新聞法規(guī)與職業(yè)道德”“法治新聞概論”等10余門省級(jí)精品課程為試點(diǎn),引入模擬法庭、案例教學(xué)、法律診所等法學(xué)教學(xué)方式,讓學(xué)生在實(shí)踐中深入理解法治精神與新聞傳播的結(jié)合。此外,學(xué)院開(kāi)設(shè)法治實(shí)務(wù)大講堂、法治新聞大講堂,邀請(qǐng)法學(xué)專家和法律實(shí)務(wù)工作者進(jìn)課堂,并通過(guò)法治新聞、網(wǎng)絡(luò)空間治理、國(guó)際傳播三類項(xiàng)目式學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的提升,使他們能夠在復(fù)雜多變的媒體環(huán)境中,以法治思維準(zhǔn)確報(bào)道和傳播法治信息。
專業(yè)化實(shí)踐教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)是提升學(xué)生法治傳播能力的重要環(huán)節(jié),學(xué)院構(gòu)建了“校園媒體-專業(yè)競(jìng)賽-合辦節(jié)目-實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)-海外項(xiàng)目”一體化貫通式協(xié)同育人實(shí)踐平臺(tái),30個(gè)法治類全媒體實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目涵蓋了法治新聞策劃、采寫、編輯、發(fā)布等全流程技能的實(shí)踐教學(xué)體系。學(xué)院與四川廣播電視臺(tái)、西安廣播電視臺(tái)等單位聯(lián)合推出100余期合辦法治節(jié)目。同時(shí),在學(xué)生畢業(yè)論文選題中,“法新”結(jié)合類選題占比超過(guò)50%,這充分體現(xiàn)了對(duì)法治與傳播融合的重視。學(xué)院舉辦法治文化藝術(shù)節(jié)、陜西高校AIGC智能普法大賽等50余場(chǎng)專業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),為學(xué)生提供了豐富的實(shí)踐機(jī)會(huì)和展示平臺(tái)。以陜西省高院“決勝執(zhí)行難”直播活動(dòng)為代表的學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)受到最高法等部門關(guān)注,相關(guān)活動(dòng)為超過(guò)千萬(wàn)觀眾提供法律知識(shí)普及服務(wù)。2025年,“跟著微短劇來(lái)學(xué)法”創(chuàng)作基地成立,學(xué)院師生通過(guò)探索AI劇本創(chuàng)作、虛擬法庭拍攝等技術(shù),進(jìn)一步探索法治傳播的創(chuàng)新路徑。學(xué)院實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)多次獲得教育部教育教學(xué)審核評(píng)估專家的積極評(píng)價(jià),被新華社、中新社、《法治日?qǐng)?bào)》《檢察日?qǐng)?bào)》《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》等媒體廣泛報(bào)道。
開(kāi)放性培養(yǎng)平臺(tái)。學(xué)院堅(jiān)持開(kāi)放性教學(xué)理念,建立了32個(gè)法治傳播實(shí)習(xí)基地,與多家知名媒體、法律機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,為學(xué)生提供更多實(shí)踐機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展路徑。同時(shí),學(xué)院開(kāi)創(chuàng)“法新復(fù)合型人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班”,學(xué)員由新聞傳播學(xué)院和法學(xué)院學(xué)生共同組成,授課教師由校內(nèi)新聞學(xué)、法學(xué)專業(yè)教師及業(yè)界專家、記者、策劃人等組成,采用案例教學(xué)、專題討論等開(kāi)放式教學(xué)方式,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)意思維,提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,已畢業(yè)的實(shí)驗(yàn)班學(xué)員就職于《人民日?qǐng)?bào)》《法治日?qǐng)?bào)》等主流媒體、專業(yè)媒體,人才培養(yǎng)成效顯著。學(xué)院每年邀請(qǐng)來(lái)自美國(guó)康奈爾大學(xué)、密蘇里大學(xué)、天普大學(xué)、英國(guó)威斯敏斯特大學(xué)等知名院校的教授為學(xué)生開(kāi)設(shè)科研工作坊與國(guó)際化課程,拓寬學(xué)生的學(xué)術(shù)視野與國(guó)際視野。自2015年5月與德國(guó)德中藝術(shù)設(shè)計(jì)交流協(xié)會(huì)建立德國(guó)傳媒交流中心(海外實(shí)習(xí)基地)以來(lái),學(xué)院已先后組織5批師生赴海外參與“一帶一路”沿線國(guó)家的調(diào)研采訪,拓展學(xué)生的國(guó)際傳播視野,提升學(xué)生向世界傳播中國(guó)法治形象的實(shí)踐創(chuàng)新能力。
打造法治傳播人才培養(yǎng)共同體
打造法治傳播教育共同體。2015年,學(xué)院立足中國(guó)法學(xué)教育“五院”基礎(chǔ)上成立的“立格聯(lián)盟”,牽頭發(fā)起“立格聯(lián)盟新聞傳播學(xué)院院長(zhǎng)論壇”,匯集本校及華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)五校國(guó)家級(jí)一流新聞學(xué)專業(yè)法治傳播人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),依托40余項(xiàng)省級(jí)教改和專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,面向全面依法治國(guó)戰(zhàn)略需求,突出治理和傳播兩個(gè)維度,極大豐富法治傳播人才培養(yǎng)內(nèi)涵,形成了法治傳播人才培養(yǎng)跨校聯(lián)動(dòng)新格局,為法治傳播教育的交流與合作提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。2024年,在此論壇基礎(chǔ)上成立“新傳-立格聯(lián)盟”,由五所高校輪流擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)單位,制定詳細(xì)的校際學(xué)分互認(rèn)和資源共享機(jī)制。截至目前,論壇與聯(lián)盟共舉辦30余場(chǎng)院長(zhǎng)論壇和學(xué)科建設(shè)論壇,共同探討法治傳播教育的最新發(fā)展趨勢(shì),分享各自的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和研究成果。經(jīng)過(guò)10年研究與實(shí)踐,西北政法大學(xué)以鑄魂正心、“法新”融合、集群共建為主要途徑,提升法治傳播人才培養(yǎng)站位,在價(jià)值引領(lǐng)、知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)法學(xué)與新聞傳播學(xué)的深度融合,通過(guò)多種機(jī)制建設(shè)全面匯聚資源,為我國(guó)法治傳播人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確立和綜合改革貢獻(xiàn)力量。
共研共享共建多種教學(xué)資源。建設(shè)云上課堂、青年教師學(xué)術(shù)成長(zhǎng)平臺(tái)以及法治新聞、馬克思主義新聞?dòng)^虛擬教研室等新型教學(xué)組織,打破傳統(tǒng)教學(xué)的時(shí)空限制,為青年教師提供更加廣闊的成長(zhǎng)空間。學(xué)院以課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、國(guó)內(nèi)國(guó)外等多種資源融合為支撐,與多部門單位進(jìn)行合作,協(xié)同開(kāi)展法治傳播教材體系、共建實(shí)驗(yàn)室、課題研究、虛擬仿真教學(xué)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等項(xiàng)目??缧=⒕W(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)空間治理、文化法等8支科研團(tuán)隊(duì),開(kāi)展跨區(qū)域科研,積極推動(dòng)成果向教學(xué)資源轉(zhuǎn)化,為法治傳播教學(xué)注入新的活力。
未來(lái),西北政法大學(xué)新聞傳播學(xué)院將持續(xù)深耕新聞傳播與法學(xué)交叉領(lǐng)域,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)教學(xué)改革,努力培育兼具人文情懷與專業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型人才,講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音,向著建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、特色鮮明的新聞傳播學(xué)院目標(biāo)奮勇前行。
〔作者系西北政法大學(xué)新聞傳播學(xué)院(藝術(shù)學(xué)院)院長(zhǎng)、教授〕