8月8日,信陽(yáng)中院召開(kāi)全市法院破產(chǎn)審判工作推進(jìn)會(huì),中院黨組成員、副院長(zhǎng)王明強(qiáng)出席會(huì)議并講話。各基層法院分管破產(chǎn)審判工作的主管院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)及中院相關(guān)部門同志參加此次會(huì)議。會(huì)議由民三庭庭長(zhǎng)王永宏主持。
會(huì)上,中院破產(chǎn)合議庭成員張偉通報(bào)了1—7月全市法院破產(chǎn)案件辦理情況,各縣區(qū)法院匯報(bào)了1—7月破產(chǎn)審判工作,總結(jié)自身存在的不足和短板,以及下一步的工作打算。立案一庭負(fù)責(zé)人付巍就破產(chǎn)案件立案、執(zhí)行局執(zhí)行二庭庭長(zhǎng)鄭鵬飛就執(zhí)轉(zhuǎn)破工作,分析存在問(wèn)題的原因及不足,并有針對(duì)性提出具體整改措施。王永宏點(diǎn)評(píng)全市法院破產(chǎn)審判工作存在的問(wèn)題,并就下一步工作作安排部署。
王明強(qiáng)介紹了破產(chǎn)審判工作和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的背景,點(diǎn)評(píng)了全市法院破產(chǎn)審判工作情況,并提出要求。他強(qiáng)調(diào):
一要高度重視破產(chǎn)審判工作。根據(jù)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,辦理破產(chǎn)是評(píng)定營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要指標(biāo),也是我市法院牽頭的三個(gè)一級(jí)指標(biāo)之一,直接影響我市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作全局。大家一定要提高對(duì)破產(chǎn)審判工作的認(rèn)識(shí),好做以下工作。一是配強(qiáng)審判力量。全市法院要成立專業(yè)化破產(chǎn)合議庭,暫時(shí)條件不具備的,也必須固定至少一名員額法官、助理和書記員統(tǒng)籌推進(jìn)破產(chǎn)審判工作。二是建立單獨(dú)考核機(jī)制。中院已經(jīng)對(duì)破產(chǎn)審判法官進(jìn)行單獨(dú)考核,各縣區(qū)法院可以參照中院考核標(biāo)準(zhǔn)或者自行制定考核文件,對(duì)破產(chǎn)審判法官實(shí)行單獨(dú)考核。三是辦好破產(chǎn)案件。全市法院要將辦理破產(chǎn)指標(biāo)研究透,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境考核開(kāi)展工作,不斷增加案件受理數(shù)量,提升案件辦理質(zhì)量,壓縮案件辦理周期,嚴(yán)控案件辦理成本,提高債權(quán)回收率。中院明確了各縣區(qū)法院辦理破產(chǎn)案件和移送執(zhí)轉(zhuǎn)破案件的目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)法院要在8月底前按目標(biāo)任務(wù)完成案件的受理或移送工作,確保全市兩級(jí)法院新受理的破產(chǎn)案件能夠在今年年底前辦結(jié)。四是建立協(xié)作會(huì)商制、月通報(bào)制和月報(bào)告制。根據(jù)案件復(fù)雜程度,全市法院要建立承辦人、庭室負(fù)責(zé)人、院領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面的協(xié)作會(huì)商機(jī)制,由破產(chǎn)合議庭負(fù)責(zé)召集定期或不定期的碰頭會(huì),排查研究確定適合執(zhí)轉(zhuǎn)破的案件和案件處理中遇到的難題。中院每月初通報(bào)上月全市法院破產(chǎn)審判指標(biāo),對(duì)照營(yíng)商環(huán)境填報(bào)要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正辦理破產(chǎn)指標(biāo)中出現(xiàn)的問(wèn)題。各縣區(qū)法院每月底前向中院民三庭報(bào)告本月破產(chǎn)審判工作情況,并就每起案件的審理進(jìn)度、預(yù)計(jì)結(jié)案時(shí)間、存在的問(wèn)題及下一步工作措施做出逐項(xiàng)說(shuō)明。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流聯(lián)系宣傳要常態(tài)化。組織業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),赴先進(jìn)法院學(xué)習(xí)破產(chǎn)審判寶貴經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)破產(chǎn)相關(guān)研究工作,提高調(diào)查研究能力,鼓勵(lì)干警多學(xué)、善思、勤寫,將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果,努力打造一支審判專業(yè)化、學(xué)習(xí)常態(tài)化的團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)上下左右內(nèi)外的聯(lián)系,要加強(qiáng)兩級(jí)法院溝通聯(lián)系,中院民三庭要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)全市法院受理的每個(gè)案件要做到心中有數(shù),指導(dǎo)到位,加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng),做好宣傳工作,創(chuàng)辦破產(chǎn)案件???,在官方新媒體賬號(hào)開(kāi)設(shè)專欄,加大宣傳力度,杜絕上熱中溫下冷的現(xiàn)象,營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)“個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”的美好愿景。
三要加強(qiáng)破產(chǎn)審判廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)破產(chǎn)案件廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的必要性和緊迫性,把握好依法積極受理與嚴(yán)格審查受理的關(guān)系,要把符合破產(chǎn)條件的案件辦理好,認(rèn)真查找破產(chǎn)審判廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,準(zhǔn)確把握破產(chǎn)審判廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基本原則,堅(jiān)持將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與破產(chǎn)審判規(guī)律相結(jié)合,在破產(chǎn)程序推進(jìn)過(guò)程中,一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)要做到依法依規(guī),切實(shí)防止假破產(chǎn)真逃債的現(xiàn)象。全市兩級(jí)法院共同努力,把破產(chǎn)審判工作干好,要時(shí)刻繃緊這根弦,不踩紅線,不越底線,確保案件辦理經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。
王永宏就進(jìn)一步貫徹落實(shí)好會(huì)議精神強(qiáng)調(diào),要傳達(dá)好會(huì)議精神,抓好工作落實(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。