遂平縣和興鎮(zhèn)是遂平縣最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄24個(gè)村,人口7.6萬人,交通便利、守城靠站、人員復(fù)雜。隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn),人民調(diào)解工作難度和壓力也相應(yīng)增大。全鎮(zhèn)各類社會(huì)利益關(guān)系復(fù)雜,社會(huì)矛盾和問題交織疊加,矛盾風(fēng)險(xiǎn)防控、社會(huì)和諧共建面臨很多新的挑戰(zhàn)。為切實(shí)解決這些現(xiàn)實(shí)問題,遂平縣和興鎮(zhèn)“老梁調(diào)解團(tuán)”圍繞以事要解決、源頭解決為兩個(gè)金標(biāo)準(zhǔn),努力探索出了具有時(shí)代特征、和興特點(diǎn)、遂平特色的矛盾糾紛化解和興版新路徑。
一、高端打造“大理念 細(xì)調(diào)解”智慧數(shù)字屏,構(gòu)建矛盾糾紛化解和興版新機(jī)制。遂平縣和興鎮(zhèn)“老梁調(diào)解團(tuán)”圍繞兩個(gè)金標(biāo)準(zhǔn)以黨建引領(lǐng)為核心,以人民群眾(網(wǎng)格員、村賢、調(diào)解員、五老人員)為中心,以智慧數(shù)字建設(shè)為路徑,深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”時(shí)代內(nèi)涵,以矛盾糾紛大排查、大調(diào)研、大走訪、大化解為基本功能,深化“大理念 細(xì)調(diào)解”智慧數(shù)字聯(lián)動(dòng)體系,切實(shí)讓人民調(diào)解的第一道防線作用發(fā)揮出來。工作中,“老梁調(diào)解團(tuán)”把“調(diào)解團(tuán)智慧屏營(yíng)養(yǎng)液”輸送到 鎮(zhèn)、村、組“樹干”、院落、田間、地頭、路邊“枝葉”,實(shí)現(xiàn)智慧數(shù)字“一盤棋、一體化”協(xié)同建設(shè)?!袄狭赫{(diào)解團(tuán)”堅(jiān)持便民利民、群眾零成本,圍繞事要解決、源頭解決兩個(gè)金標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建清晰完善的人民調(diào)解智慧化應(yīng)用體系,讓轄區(qū)多元化解各主體“一網(wǎng)運(yùn)行”、“一鍵回應(yīng)”、“一屏參與”矛盾糾紛多元化解的共同體建設(shè),實(shí)現(xiàn)“智慧指揮、整體協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)化解”。工作中,“老梁調(diào)解團(tuán)”化解糾紛治級(jí)實(shí)現(xiàn)由“逐級(jí)式”向“扁平化”轉(zhuǎn)變,提升全域內(nèi)矛盾糾紛化解機(jī)制體系和水平,破除了業(yè)務(wù)協(xié)同的“數(shù)據(jù)壁壘”,打破了為業(yè)務(wù)而業(yè)務(wù)局面,加快推動(dòng)調(diào)解手段由“智能管控”向“智慧治理”轉(zhuǎn)變,化解糾紛層級(jí)也由“粗放型”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。
二、集成運(yùn)行“老梁調(diào)解團(tuán)”中樞作用,踐行矛盾糾紛新路徑。遂平縣和興鎮(zhèn)“老梁調(diào)解團(tuán)”以“雙網(wǎng)(網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)),打造“大理念 細(xì)調(diào)解”智慧數(shù)字屏,建立一體化“老梁調(diào)解團(tuán)”指揮中心,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解系統(tǒng)集成可視,構(gòu)建在線監(jiān)測(cè)、分析預(yù)測(cè)、協(xié)調(diào)指揮的智慧數(shù)字運(yùn)行體系。工作中,在推進(jìn)“老梁調(diào)解團(tuán)”指揮中心“一體運(yùn)行”規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)“老梁調(diào)解團(tuán)”與縣法院訴調(diào)對(duì)接、與縣政法委安防對(duì)接、與12345市長(zhǎng)熱線話防對(duì)接、與縣鄉(xiāng)信訪中心防調(diào)對(duì)接+法制宣傳觸摸屏特色應(yīng)用功能的矛盾糾紛多元化解系統(tǒng)平臺(tái),構(gòu)建大聯(lián)動(dòng)、同化解、共享有的“大理念 細(xì)調(diào)解”智慧數(shù)字共同體,推進(jìn)全鎮(zhèn)人民調(diào)解工作一體化運(yùn)行、矛盾糾紛一攬子調(diào)處,實(shí)現(xiàn)“老梁調(diào)解團(tuán)”指揮中心實(shí)體化、實(shí)崗化、實(shí)戰(zhàn)化,形成糾紛聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)、和諧聯(lián)創(chuàng)工作格局?!袄狭赫{(diào)解團(tuán)”指揮中心完善統(tǒng)一基層社會(huì)矛盾糾紛受理平臺(tái)和多元化解機(jī)制,建立線下基層網(wǎng)格排查承辦、線上智慧數(shù)字聯(lián)辦終端體系,形成集矛盾糾紛大排查、大走訪、大調(diào)研、大化解于一體的指揮調(diào)度體系,實(shí)現(xiàn)“一鍵回應(yīng)”、“一網(wǎng)參與”,讓基層群眾多樣訴求化解便捷化、智能化、多元解決精細(xì)化。
三、協(xié)同運(yùn)行五平臺(tái)化解一體化,打造智慧數(shù)字服務(wù)新場(chǎng)景。聚焦遂平縣和興鎮(zhèn)“老梁調(diào)解團(tuán)”矛盾糾紛化解指揮中心訴調(diào)對(duì)接、安防對(duì)接、話防對(duì)接、防調(diào)對(duì)接、法制宣傳觸摸屏特色應(yīng)用功能矛盾糾紛多元化解系統(tǒng)五平臺(tái),構(gòu)建大聯(lián)動(dòng)、同化解、共享有的“大理念 細(xì)調(diào)解”智慧數(shù)字共同體,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛大排查、大調(diào)研、大走訪、大化解示范應(yīng)用為民服務(wù)場(chǎng)景,推進(jìn)人民調(diào)解與基層社會(huì)治理深度融合一體化?!袄狭赫{(diào)解團(tuán)”依托鎮(zhèn)黨委橫到邊縱到底的黨建引領(lǐng)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“黨建引領(lǐng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多元化解。工作中,“老梁調(diào)解團(tuán)”構(gòu)建以網(wǎng)格全科化、數(shù)字樞紐化、人員專業(yè)化為一體的矛盾糾紛多元化解體系,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解雙網(wǎng)同撒的“大理念 細(xì)調(diào)解”,構(gòu)建了線上線下融合協(xié)同的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基層群眾身邊事線上議、線下商共化解。工作中,“老梁調(diào)解團(tuán)”立足矛盾在線監(jiān)管、糾紛在線預(yù)警、疑難問題在線分析,整合五網(wǎng)資源,最終實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)融通的“數(shù)據(jù)網(wǎng)上跑,群眾家里瞧”。
通過“大理念 細(xì)調(diào)解”智慧數(shù)字屏建設(shè),遂平縣和興鎮(zhèn)“老梁調(diào)解團(tuán)”今年開春化解160余起的矛盾糾紛中,線上化解已逾60起。