近年來(lái)，鄭集鄉(xiāng)以傳承“楓橋精神”打造平安鄭集為目的，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”為目標(biāo)，以“維護(hù)一方穩(wěn)定，確保一方平安”為己任，抓隊(duì)伍、強(qiáng)業(yè)務(wù)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，積極順應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)治安管理新要求，全面深化“一村一警”工作，認(rèn)真踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，取得了顯著成效。未發(fā)生有重大影響的政治穩(wěn)定事件、刑事治安案件、安全生產(chǎn)事故和群體性事件，公眾安全感滿(mǎn)意度調(diào)查中位居市區(qū)前列。下面對(duì)具體做法進(jìn)行陳述：
一、擴(kuò)大陣地建設(shè)，深化法治建設(shè)
（一）打造法治陣地。鄭集鄉(xiāng)黨委、政府先后在鄉(xiāng)政府大院、鄉(xiāng)政府所在地行政村，打造法治陣地、法治長(zhǎng)廊，在行政服務(wù)大廳顯眼處，設(shè)立法治宣傳版面、標(biāo)語(yǔ)等，使人民群眾在舉手投足間，就能接觸到法、學(xué)習(xí)到法。
（二）建設(shè)民主法治示范村。鄭集鄉(xiāng)黨委、政府利用官路邊行政村是淮陽(yáng)區(qū)西大門(mén)的地理優(yōu)勢(shì)，以鄉(xiāng)村振興為依托，著力在官路邊行政村打造“民主法治示范村”，建設(shè)“官路邊行政村法治園地”，并培養(yǎng)了一批農(nóng)村“學(xué)法用法示范戶(hù)”，全力推動(dòng)法治建設(shè)健康、良好地發(fā)展。
（三）培育法律明白人。在22個(gè)行政村，培育法律明白人135名，其中巾幗法律明白人34名，由鄭集鄉(xiāng)人民政府、鄭集司法所、法律顧問(wèn)，定期開(kāi)展法律明白人培訓(xùn)會(huì)，講解各種法律知識(shí)，為推進(jìn)鄭集鄉(xiāng)法治建設(shè)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化普法宣傳
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的法律知識(shí)培訓(xùn)。結(jié)合本鄉(xiāng)情況，我鄉(xiāng)先后建立了黨委班子、黨員、干部和行政村兩委班子法律知識(shí)培訓(xùn)制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取“一月一主題”的培訓(xùn)形式，集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，將法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入常態(tài)化，并經(jīng)常性邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展法律知識(shí)講座，培養(yǎng)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法律知識(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)和干部中打造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，為全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想打下牢固的基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)廣大群眾的法律知識(shí)培訓(xùn)。鄭集鄉(xiāng)黨委政府把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“國(guó)家安全日”教育、“民法典宣傳月”宣傳等活動(dòng)，并根據(jù)月份開(kāi)展《憲法》《民法典》《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等各種法律知識(shí)宣傳，使人民群眾的法律意識(shí)得到有效提升。2022年春節(jié)期間，鄭集鄉(xiāng)人民政府從22個(gè)行政村的500余名大學(xué)生志愿者中，成立了100余人的法治宣傳隊(duì)伍，聯(lián)合淮陽(yáng)區(qū)司法局，開(kāi)展“三零”創(chuàng)建暨法治宣傳大型活動(dòng)，由鄭集鄉(xiāng)黨委書(shū)記賈西偉、鄭集鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)牛盈盈、淮陽(yáng)區(qū)司法局副局長(zhǎng)陳鵬、鄭集鄉(xiāng)政法委員李福宏、鄭集司法所所長(zhǎng)段恒林，為群眾開(kāi)展法律知識(shí)講座，講解各種法律知識(shí)，教育群眾尊法、愛(ài)法、學(xué)法、守法、用法，印制并發(fā)放宣傳手冊(cè)4000余份、發(fā)放宣傳頁(yè)10000余份，懸掛、設(shè)立大型宣傳版面60余幅，并出動(dòng)宣傳車(chē)播放法治宣傳、法治案例視頻，活動(dòng)受益群眾達(dá)20000余人，覆蓋多個(gè)行政村，真正的將法律知識(shí)推廣到人民群眾心中，在群眾中打下了良好的基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)企業(yè)普法培訓(xùn)。鄭集鄉(xiāng)黨委書(shū)記帶領(lǐng)班子成員、法治建設(shè)辦公室成員，深入企業(yè)開(kāi)展“法潤(rùn)千企”活動(dòng)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工，講解《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律知識(shí)，發(fā)放宣傳手冊(cè)200余份，受益群眾60余人。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的普法培訓(xùn)。重大節(jié)日期間，鄭集派出所緊抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)，廣泛開(kāi)展防電信詐騙宣傳，在各個(gè)行政村懸掛防電信詐騙條幅，印制發(fā)放掛歷、宣傳手冊(cè)、宣傳頁(yè)等方式，深入到超市、商鋪和農(nóng)戶(hù)家中，為人民群眾宣傳、講解電信詐騙一貫采取的手段，為群眾傳授各種防騙知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾群眾尤其是大齡群眾的防騙意識(shí)，保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)不受損失。
三、發(fā)揮楓橋經(jīng)驗(yàn)，調(diào)處矛盾糾紛
鄭集鄉(xiāng)每月召開(kāi)支部書(shū)記、包村干部、包村民警、掛片書(shū)記參會(huì)的矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)，每月至少召開(kāi)一次矛盾糾紛暨信訪研判專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)影響全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定的疑難糾紛和重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行匯報(bào)，小矛盾行政片行政村自行處理，片村處理不了的或者群眾到鄉(xiāng)來(lái)訪的，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)交辦、掛片書(shū)記包案制度，集聚司法、綜治、派出所、農(nóng)辦、自然資源所等部門(mén)的力量，對(duì)重點(diǎn)疑難糾紛和信訪件進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)處。堅(jiān)持源頭治理，保障小事不出村；綜合調(diào)處，保障大事不出鄉(xiāng)；暢通渠道，保障難事不出區(qū)；開(kāi)門(mén)接訪，保障訴事不回避；完善預(yù)案，保障滋事不失控。2022年，全鄉(xiāng)共摸排化解矛盾糾紛200余起，化解率達(dá)98%以上，鄉(xiāng)政府收到群眾自發(fā)送來(lái)的感謝錦旗9面，各行政村收到群眾感謝錦旗多面。其中歷史遺留的疑難案例28起全部化解，個(gè)別矛盾糾紛甚至沉積了25年以上，經(jīng)過(guò)鄭集鄉(xiāng)民調(diào)委員會(huì)的努力，均成功化解，部分當(dāng)事人還為黨委、政府送來(lái)錦旗，表示感謝。通過(guò)努力，鄭集鄉(xiāng)民調(diào)委員會(huì)的足跡遍布各個(gè)行政村，在群眾中樹(shù)立了良好的信譽(yù)，“有矛盾、找調(diào)解”已經(jīng)傳遍了鄭集鄉(xiāng)每個(gè)角落，鄭集鄉(xiāng)民調(diào)小組已經(jīng)成為了家喻戶(hù)曉的一支隊(duì)伍。
2018年，鄭集派出所在鄭集鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下被公安部命名為全國(guó)“一級(jí)公安派出所”，該所所長(zhǎng)耿凱被公安部授予“全國(guó)派出所所長(zhǎng)教官”。鄭集鄉(xiāng)信訪形勢(shì)長(zhǎng)期以來(lái)較為穩(wěn)定，連年被評(píng)為信訪工作“四無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公眾安全感滿(mǎn)意度調(diào)查位居市區(qū)前列，特別是去年以來(lái)，我鄉(xiāng)積極開(kāi)展“三零”創(chuàng)建，講理堂和警務(wù)室一體化實(shí)體運(yùn)行，治安和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。去年10月份，官路邊村成功創(chuàng)建第九批“全國(guó)民主法治示范村”，摘得這一“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。
鄭集鄉(xiāng)充分貫徹了習(xí)近平法治思想以人民為中心的根本立場(chǎng)，堅(jiān)持法治為人民服務(wù)，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記“十一個(gè)堅(jiān)持”的戰(zhàn)略要求，進(jìn)一步提高干部職工的法治觀念，增強(qiáng)依法行政的能力，通過(guò)在群眾中普遍開(kāi)展法治講座、法治宣傳等各項(xiàng)活動(dòng)，采取以點(diǎn)帶面的方式，不斷加快建設(shè)步伐。
