近年來，鄭集鄉(xiāng)以傳承“楓橋精神”打造平安鄭集為目的，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，以“維護一方穩(wěn)定，確保一方平安”為己任，抓隊伍、強業(yè)務、保穩(wěn)定、促發(fā)展，積極順應新形勢下社會治安管理新要求，全面深化“一村一警”工作，認真踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，取得了顯著成效。未發(fā)生有重大影響的政治穩(wěn)定事件、刑事治安案件、安全生產(chǎn)事故和群體性事件，公眾安全感滿意度調(diào)查中位居市區(qū)前列。下面對具體做法進行陳述：
一、擴大陣地建設，深化法治建設
（一）打造法治陣地。鄭集鄉(xiāng)黨委、政府先后在鄉(xiāng)政府大院、鄉(xiāng)政府所在地行政村，打造法治陣地、法治長廊，在行政服務大廳顯眼處，設立法治宣傳版面、標語等，使人民群眾在舉手投足間，就能接觸到法、學習到法。
（二）建設民主法治示范村。鄭集鄉(xiāng)黨委、政府利用官路邊行政村是淮陽區(qū)西大門的地理優(yōu)勢，以鄉(xiāng)村振興為依托，著力在官路邊行政村打造“民主法治示范村”，建設“官路邊行政村法治園地”，并培養(yǎng)了一批農(nóng)村“學法用法示范戶”，全力推動法治建設健康、良好地發(fā)展。
（三）培育法律明白人。在22個行政村，培育法律明白人135名，其中巾幗法律明白人34名，由鄭集鄉(xiāng)人民政府、鄭集司法所、法律顧問，定期開展法律明白人培訓會，講解各種法律知識，為推進鄭集鄉(xiāng)法治建設，奠定了堅實的基礎。
二、加強培訓教育，強化普法宣傳
（一）加強鄉(xiāng)村干部的法律知識培訓。結(jié)合本鄉(xiāng)情況，我鄉(xiāng)先后建立了黨委班子、黨員、干部和行政村兩委班子法律知識培訓制度，制定領導干部法律知識學習計劃，采取“一月一主題”的培訓形式，集中學習法律知識，將法律知識學習納入常態(tài)化，并經(jīng)常性邀請專家開展法律知識講座，培養(yǎng)黨委班子和領導干部的法律意識，充實領導干部自身的法律知識，在領導和干部中打造了濃厚的學習氛圍，為全面推進習近平法治思想打下牢固的基礎。
（二）加強廣大群眾的法律知識培訓。鄭集鄉(xiāng)黨委政府把握時間節(jié)點，開展“國家安全日”教育、“民法典宣傳月”宣傳等活動，并根據(jù)月份開展《憲法》《民法典》《婦女兒童權益保護法》《勞動法》《安全生產(chǎn)法》《消費者權益保護法》等各種法律知識宣傳，使人民群眾的法律意識得到有效提升。2022年春節(jié)期間，鄭集鄉(xiāng)人民政府從22個行政村的500余名大學生志愿者中，成立了100余人的法治宣傳隊伍，聯(lián)合淮陽區(qū)司法局，開展“三零”創(chuàng)建暨法治宣傳大型活動，由鄭集鄉(xiāng)黨委書記賈西偉、鄭集鄉(xiāng)鄉(xiāng)長牛盈盈、淮陽區(qū)司法局副局長陳鵬、鄭集鄉(xiāng)政法委員李福宏、鄭集司法所所長段恒林，為群眾開展法律知識講座，講解各種法律知識，教育群眾尊法、愛法、學法、守法、用法，印制并發(fā)放宣傳手冊4000余份、發(fā)放宣傳頁10000余份，懸掛、設立大型宣傳版面60余幅，并出動宣傳車播放法治宣傳、法治案例視頻，活動受益群眾達20000余人，覆蓋多個行政村，真正的將法律知識推廣到人民群眾心中，在群眾中打下了良好的基礎。
（三）加強企業(yè)普法培訓。鄭集鄉(xiāng)黨委書記帶領班子成員、法治建設辦公室成員，深入企業(yè)開展“法潤千企”活動，為企業(yè)領導和員工，講解《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律知識，發(fā)放宣傳手冊200余份，受益群眾60余人。
（四）加強重點時段的普法培訓。重大節(jié)日期間，鄭集派出所緊抓時間節(jié)點，在外出務工人員返鄉(xiāng)時，廣泛開展防電信詐騙宣傳，在各個行政村懸掛防電信詐騙條幅，印制發(fā)放掛歷、宣傳手冊、宣傳頁等方式，深入到超市、商鋪和農(nóng)戶家中，為人民群眾宣傳、講解電信詐騙一貫采取的手段，為群眾傳授各種防騙知識，增強人民群眾群眾尤其是大齡群眾的防騙意識，保護人民群眾財產(chǎn)不受損失。
三、發(fā)揮楓橋經(jīng)驗，調(diào)處矛盾糾紛
鄭集鄉(xiāng)每月召開支部書記、包村干部、包村民警、掛片書記參會的矛盾糾紛排查調(diào)處例會，每月至少召開一次矛盾糾紛暨信訪研判專題會議，對影響全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的疑難糾紛和重點信訪案件進行匯報，小矛盾行政片行政村自行處理，片村處理不了的或者群眾到鄉(xiāng)來訪的，實行領導交辦、掛片書記包案制度，集聚司法、綜治、派出所、農(nóng)辦、自然資源所等部門的力量，對重點疑難糾紛和信訪件進行聯(lián)調(diào)聯(lián)處。堅持源頭治理，保障小事不出村；綜合調(diào)處，保障大事不出鄉(xiāng)；暢通渠道，保障難事不出區(qū)；開門接訪，保障訴事不回避；完善預案，保障滋事不失控。2022年，全鄉(xiāng)共摸排化解矛盾糾紛200余起，化解率達98%以上，鄉(xiāng)政府收到群眾自發(fā)送來的感謝錦旗9面，各行政村收到群眾感謝錦旗多面。其中歷史遺留的疑難案例28起全部化解，個別矛盾糾紛甚至沉積了25年以上，經(jīng)過鄭集鄉(xiāng)民調(diào)委員會的努力，均成功化解，部分當事人還為黨委、政府送來錦旗，表示感謝。通過努力，鄭集鄉(xiāng)民調(diào)委員會的足跡遍布各個行政村，在群眾中樹立了良好的信譽，“有矛盾、找調(diào)解”已經(jīng)傳遍了鄭集鄉(xiāng)每個角落，鄭集鄉(xiāng)民調(diào)小組已經(jīng)成為了家喻戶曉的一支隊伍。
2018年，鄭集派出所在鄭集鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下被公安部命名為全國“一級公安派出所”，該所所長耿凱被公安部授予“全國派出所所長教官”。鄭集鄉(xiāng)信訪形勢長期以來較為穩(wěn)定，連年被評為信訪工作“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公眾安全感滿意度調(diào)查位居市區(qū)前列，特別是去年以來，我鄉(xiāng)積極開展“三零”創(chuàng)建，講理堂和警務室一體化實體運行，治安和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。去年10月份，官路邊村成功創(chuàng)建第九批“全國民主法治示范村”，摘得這一“國字號”榮譽。
鄭集鄉(xiāng)充分貫徹了習近平法治思想以人民為中心的根本立場，堅持法治為人民服務，嚴格按照習近平總書記“十一個堅持”的戰(zhàn)略要求，進一步提高干部職工的法治觀念，增強依法行政的能力，通過在群眾中普遍開展法治講座、法治宣傳等各項活動，采取以點帶面的方式，不斷加快建設步伐。
