“楓橋式人民法庭”是人民法院在履行審判職能過(guò)程中傳承和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益的綜合體現(xiàn)。淮陽(yáng)區(qū)法院大連法庭以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為抓手,著眼新時(shí)代人民法庭職能定位,堅(jiān)持能動(dòng)司法,在服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)訴源治理和多元解紛、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等方面,進(jìn)行了許多有益的探索和創(chuàng)新。
黨建引領(lǐng):讓黨旗高高飄揚(yáng)
中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”,黨建是必不可少的一環(huán)。大連法庭充分發(fā)揮黨支部在法院發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用,將黨建活動(dòng)與訴源治理工作相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展黨組織、黨員“雙報(bào)到”工作,在基層治理、服務(wù)群眾中主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)有為,堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求聯(lián)系服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村治理。
借助開(kāi)展主題黨日活動(dòng)的契機(jī),大連法庭圍繞政策宣傳、普法教育、駐村幫扶、環(huán)境保護(hù)等開(kāi)展有針對(duì)性的志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí),與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群綜合服務(wù)中心、黨員活動(dòng)中心定期交流,深入困難黨員群眾家中,了解他們的需求,詢(xún)問(wèn)是否有困難,并認(rèn)真做好記錄,定期回訪(fǎng),切實(shí)發(fā)揮志愿服務(wù)滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心的重要作用。
源頭把控:離基層矛盾近一點(diǎn)
牢牢抓住基層社會(huì)治理,最大限度把矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解在基層,這是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最為突出的特點(diǎn)之一。為推進(jìn)基層社會(huì)治理規(guī)范化、制度化、法治化,淮陽(yáng)區(qū)法院探索實(shí)行包村法官制度,構(gòu)建“三聯(lián)三化”網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理體系,積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理大格局。
大連法庭依托淮陽(yáng)區(qū)綜治中心平臺(tái),與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村支書(shū)、網(wǎng)格員、信息員保持密切聯(lián)系,積極加入行政村村支書(shū)工作群,線(xiàn)上線(xiàn)下雙聯(lián)動(dòng),以“三聯(lián)三進(jìn)三化”、“三零創(chuàng)建”工作為契機(jī),主動(dòng)入村對(duì)接,在開(kāi)展駐村幫扶的同時(shí)與駐村工作隊(duì)干警進(jìn)行摸底合作,關(guān)注敏感案件,對(duì)其重點(diǎn)關(guān)注,疏通引導(dǎo),化解潛在案件,打通基層治理的“神經(jīng)末梢”,筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道“堤壩”。
巡回審判:靠社會(huì)群眾多一點(diǎn)
為爭(zhēng)取在源頭上疏通化解矛盾,大連法庭堅(jiān)持把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾影響力大、教育意義強(qiáng)的案件優(yōu)先選擇適用巡回審判的方式開(kāi)展工作,利用“地域優(yōu)勢(shì)”將相關(guān)法律知識(shí)、法治觀念“一傳十、十傳百”,達(dá)到“審理一案、教育一片”的社會(huì)效果。
同時(shí),針對(duì)基層網(wǎng)格員、人民調(diào)解員法律知識(shí)欠缺、調(diào)解手段單一等問(wèn)題,大連法庭積極派出員額法官開(kāi)展法律咨詢(xún)、人民調(diào)解員培訓(xùn)等工作,利用巡回審判、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、聯(lián)席會(huì)議等方式,對(duì)調(diào)解工作開(kāi)展對(duì)口指導(dǎo),全面化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn),確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
普法宣傳:讓懂法的人多一點(diǎn)
治國(guó)憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩。我們黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就,離不開(kāi)法律的全面有效實(shí)施,離不開(kāi)全社會(huì)對(duì)法律精神的尊崇。如今,基層社區(qū)治理更是越來(lái)越離不開(kāi)法律,提升群眾的法治意識(shí)對(duì)化解矛盾解紛至關(guān)重要。
大連法庭在創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”過(guò)程中,積極組織干警參與“春風(fēng)送法志愿活動(dòng)”,利用業(yè)余時(shí)間對(duì)轄區(qū)群眾進(jìn)行普法宣傳,今年以來(lái),送法進(jìn)農(nóng)村3次、送法進(jìn)企業(yè)2次、送法進(jìn)學(xué)校3次、送法進(jìn)社區(qū)2次、送法進(jìn)軍營(yíng)1次,切實(shí)推動(dòng)法治宣傳教育貼近群眾、貼近生活。