今年以來，沈丘縣以推進市域社會治理現(xiàn)代化為抓手，以推進網(wǎng)格化管理為契機，突出黨建引領(lǐng)，堅持問題導向，依托網(wǎng)格信息平臺，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員矛盾糾紛調(diào)解職能作用，深入細致開展各類矛盾糾紛排查化解工作，努力打造“組織架構(gòu)一主字、社會治理一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一平臺、為民服務一按鍵、工作機制一閉環(huán)”“五個一”模式，探索出一條網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的智慧社會治理新路徑，推動社會治理有效服務大局，人民群眾的獲得感、安全感、幸福感不斷提高。
一、組織架構(gòu)一“主”字。沈丘縣著力推動網(wǎng)格治理由簡單粗放向精細精準轉(zhuǎn)變，根據(jù)治理半徑、人口密度等因素，優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，細化網(wǎng)格單位，在300-500戶一個綜治網(wǎng)格基礎(chǔ)上，把30戶化為一個微網(wǎng)格，全縣共設(shè)置一級網(wǎng)格1個、二級網(wǎng)格22個、三級網(wǎng)格612個、四級網(wǎng)格1630個、微網(wǎng)格10374個，實現(xiàn)網(wǎng)格覆蓋范圍橫向到邊、縱向到底，不留空白，不交叉重疊，實現(xiàn)邊界清晰、無縫對接，初步建立了以縣級為總攬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為頂線、村（社區(qū)）為中線、網(wǎng)格為底線、綜治服務信息平臺為豎線的“主”字形社會治理模式。
二、社會治理一張網(wǎng)。以網(wǎng)格化社會治理體系為基礎(chǔ)，把轄區(qū)人、地、物、事、組織等社會服務管理內(nèi)容全部納入網(wǎng)格，推動黨建網(wǎng)、平安網(wǎng)、民生網(wǎng)、防疫網(wǎng)等“多網(wǎng)融合”“一網(wǎng)統(tǒng)籌”，將疫情防控、平安創(chuàng)建、應急管理、便民服務等事項納入網(wǎng)格管理事項。1515名網(wǎng)格員配備“網(wǎng)格通”APP智能終端，每天走訪巡查，第一時間發(fā)現(xiàn)百姓身邊的問題，第一時間采集上報問題，第一時間協(xié)調(diào)解決問題，讓數(shù)據(jù)多“跑路”，群眾少跑腿，做到問題隱患隨手拍、信息動態(tài)隨時采、矛盾隱患隨時調(diào)。同時，根據(jù)網(wǎng)格的規(guī)模和資源、黨員數(shù)量及分布情況，細化社區(qū)黨組織網(wǎng)格化設(shè)置，新成立52個網(wǎng)格黨支部，從縣直單位選派41名骨干，充實到中心城區(qū)41個網(wǎng)格擔任專職網(wǎng)格指導員，使黨組織在社區(qū)全覆蓋，做到“組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中”，推動人往格中去、事在網(wǎng)中辦、難在網(wǎng)中解、情在網(wǎng)中結(jié)，消除管理服務的“盲區(qū)”和“真空”。
三、指揮調(diào)度一平臺。以基層黨建、社會治安、應急管理、便民服務、綜合執(zhí)法、綜合監(jiān)督等應用為重點，搭建了市域社會治理綜合指揮平臺，進一步打通“數(shù)據(jù)高速路”，開展市域社會治理的平時運行監(jiān)測、戰(zhàn)時指揮調(diào)度、綜合分析研判、預測預警預防。首批17家派駐單位選派業(yè)務精湛、綜合素質(zhì)高、責任心強的人員進駐縣社會治理綜合政務服務平臺，依托標準化、規(guī)范化分類處置和組團聯(lián)動服務機制，實現(xiàn)對治理事件、治理力量、應急資源的快速反應和統(tǒng)一調(diào)度，從而解決各條線中跨領(lǐng)域、跨層級、跨部門的問題推諉多、處置難、平臺多、監(jiān)管難等問題，確保突發(fā)事件現(xiàn)場情況能第一時間反饋到指揮調(diào)度中心，提升治理態(tài)勢實時感知能力，不斷增強社會治理工作的預見性、精準性。
四、為民服務一按鍵。縣社會綜合治理服務中心聯(lián)合騰訊集團，依托手機智能終端打造“沈政微”數(shù)字化政務微信應用平臺。群眾無需下載其他應用程序，通過微信添加“沈政微”應用后，可以無縫對接社區(qū)的黨群服務、網(wǎng)格治理、物業(yè)管家等。以綜治網(wǎng)格為單位，通過“沈政微”和微信互通的外部連接功能，組建、遷移居民微信群至平臺，形成“網(wǎng)格長-網(wǎng)格員-住戶”三級，以居民生活網(wǎng)絡群架起黨群連心橋，社區(qū)通過政務平臺將黨群服務的觸角延伸到網(wǎng)格角角落落，切實做到“一站式”“零差錯”地解決群眾在日常生活中的所需所盼、急事難事、做到“民有所呼，我有所應”，以“小指尖”促進基層治理大提升。目前全縣已納入數(shù)字化居民群2452個，覆蓋311466余戶居民，輻射群眾124萬人。在疫情靜態(tài)管控期間，通過數(shù)字賦能發(fā)揮網(wǎng)格化精準管理優(yōu)勢，通過網(wǎng)格員移動終端數(shù)字化政務微信應用平臺，逐戶了解收集群眾的重特緊急用藥需求，解決了特殊時期群眾用藥需求問題；期間共接收群眾的購藥信息11000余條，為全縣4000余名居民共配送16120余盒藥品。
五、工作機制一閉環(huán)。縣綜治中心作為市域社會治理和網(wǎng)格化管理的實戰(zhàn)平臺，明確為正科級事業(yè)單位，做到有機構(gòu)、有編制、有場所、有人員，實現(xiàn)實體化運行；基層網(wǎng)格員通過網(wǎng)格通、沈政微等采集群眾各類訴求和問題，按照預設(shè)的事件處理“問題采集、生成工單、工單派遣、工單處理、工單反饋、核實結(jié)案、考核評價”七步閉環(huán)工作法，指揮調(diào)度平臺統(tǒng)一受理、統(tǒng)一派單，實現(xiàn)多部門54大項162小項事件智能分類和高效流轉(zhuǎn)，辦理結(jié)果及時反饋，工作流程有跡可查，便民服務水平不斷增強。全縣一萬多名網(wǎng)格員在日常巡防工作中，發(fā)現(xiàn)安全消防生產(chǎn)隱患、疫情防控措施落實不到位、生活垃圾建筑垃圾隨意傾倒等問題，即時開出整改告知清單，提醒督促整改，鼓勵當事人主動糾錯、自我糾錯、主動消除隱患，柔性執(zhí)法，讓城市管理有力度更有溫度。同時，對各項矛盾問題事件安全生產(chǎn)隱患處置從事后變事前，防患未然，推動矛盾糾紛預防化解的關(guān)口前移和重心下移。對居民已提出的訴求和在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)的問題，通過網(wǎng)格通及時拍照上傳并處理，按照五級事件上報流程進行派單，發(fā)揮網(wǎng)格、部門之間的聯(lián)動效應，限時調(diào)處解決，實時跟蹤，將處理結(jié)果通過“沈政微”及時反饋給居民，現(xiàn)已開具整改告知單2754張，通過平臺解決居民急難愁盼問題9800余件次，有效提升了轄區(qū)居民的幸福感和滿意度。
下一步，沈丘縣將進一步壓實工作責任、加大工作力度，穩(wěn)步推進市域社會治理現(xiàn)代化工作，聚焦“黨建網(wǎng)”和“治理網(wǎng)”雙網(wǎng)融合，落實落細網(wǎng)格化管理，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
