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11月13日上午，2020年全市河長制述職暨河長制工作推進(jìn)會議召開。市委書記、市第一總河長劉繼標(biāo)主持會議, 副市長、市副總河長馬劍平，市檢察院黨組書記、檢察長王宮武出席會議。
會上，王宮武向會議通報(bào)了自《河南省全面推行“河長+檢察長”制改革方案》實(shí)施以來，全市檢察機(jī)關(guān)會同同級河長依法開展工作情況。截至目前，共批準(zhǔn)逮捕破壞河湖等生態(tài)資源犯罪43件65人，提起公訴205件347人，辦理相關(guān)公益訴訟案件21件，有效促進(jìn)了依法行政，保護(hù)了河湖環(huán)境。并就貫徹落實(shí)省改革方案和市委決策部署，作了《立足檢察職能、加強(qiáng)協(xié)作配合，全面推進(jìn)“河長+檢察長”河湖治理新模式》的講話，提出以下意見： 一要深刻把握“河長+檢察長”制改革的基本內(nèi)涵 “河長+檢察長”制是全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上重要講話精神的一項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新。全市檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)提升政治站位，全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，與相關(guān)單位和部門以更加扎實(shí)的舉措推動機(jī)制改革取得更大成效，努力讓每個(gè)河湖都成為造福人民的幸福河湖。 二要匯聚推動“河長+檢察長”制改革的強(qiáng)大合力 檢察機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持當(dāng)好黨委政府“法治助手”定位，在總河長、河長領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)行政機(jī)關(guān)各司其職、加強(qiáng)溝通、同向發(fā)力，落實(shí)好《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能全面推行“河長+檢察長”制改革的工作意見》、總河長2號令。要運(yùn)用好聯(lián)合專項(xiàng)整治機(jī)制，結(jié)合開展的河湖“清四亂”、地下飲用水水源地保護(hù)、城市黑臭水體專項(xiàng)監(jiān)督活動，促進(jìn)形成河湖治理體系，提升治理能力現(xiàn)代化水平。 三要持續(xù)提升“河長+檢察長”制改革的工作成效 全市檢察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)高效的司法辦案工作推動“河長+檢察長”制落實(shí)落地。要發(fā)揮刑事檢察作用，依法嚴(yán)厲打擊破壞河湖生態(tài)犯罪，促進(jìn)受損環(huán)境修復(fù)。要充分發(fā)揮民事、行政檢察監(jiān)督職能，對已發(fā)生法律效力的相關(guān)民事行政判決、裁定、調(diào)解及執(zhí)行裁定依法進(jìn)行監(jiān)督。要充分發(fā)揮公益訴訟“督促之訴、協(xié)同之訴、補(bǔ)充之訴”職能作用，依法提出檢察建議及行政、民事公益訴訟。要突出辦案重點(diǎn)，對河湖管理范圍內(nèi)的 “四亂”問題加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)我市河湖面貌持續(xù)改善。對今年市河長辦移送的首批涉及沙潁河“四亂”問題案件線索4件，檢察機(jī)關(guān)要依法審查、規(guī)范辦理。 四要切實(shí)增強(qiáng)“河長+檢察長”制改革的運(yùn)行效能 全市兩級院要成立全面推進(jìn)“河長+檢察長”制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組建生態(tài)環(huán)境檢察專班，實(shí)現(xiàn)辦案新模式。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依法、規(guī)范、精準(zhǔn)地做好調(diào)查核實(shí)、檢察建議、審查起訴等工作。市檢察院要加強(qiáng)對下工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌組織相關(guān)活動開展。要注重跟蹤問效，對機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行定期調(diào)研評估，持續(xù)改進(jìn)、不斷提升。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)具有周口特色的工作經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用典型案例、以案釋法等多種形式開展警示教育，努力營造全社會共同關(guān)心、支持、參與河湖治理的良好氛圍。 王宮武強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面推進(jìn)“河長+檢察長”制改革，是檢察機(jī)關(guān)講政治的必然要求和應(yīng)盡之責(zé)。全市檢察機(jī)關(guān)將以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，深入貫徹落實(shí)本次會議精神，與河長辦各成員單位共同努力，全面加大全市河湖治理工作力度，為實(shí)現(xiàn)我市“水清、岸綠、河暢、景美”河湖治理工作目標(biāo)貢獻(xiàn)新的力量。
劉繼標(biāo)在講話中對市檢察院開展“河長+檢察長”制工作取得的成效予以充分肯定，強(qiáng)調(diào)要以敬畏之心統(tǒng)籌之力擔(dān)當(dāng)之責(zé)落實(shí)河長制湖長制。
小貼士 “河長+檢察長”制是在總河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，檢察長立足當(dāng)好黨委政府“法治助手”的工作定位，以發(fā)揮檢察職能、協(xié)助總河長及河長破解河湖治理難題為主要目的，以建立檢察機(jī)關(guān)與河長辦及相關(guān)行政機(jī)關(guān)系列協(xié)作聯(lián)動機(jī)制、實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督有效銜接為主要內(nèi)容，探索構(gòu)建協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理新機(jī)制。
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