今年以來，清豐縣法院聚焦“抓前端、治未病”，通過司法賦能矛盾調(diào)處，創(chuàng)新強化訴源治理工作，打造訴源治理升級版。
繪出共治“同心圓”
近日，清豐縣法院馬莊橋法庭圓滿化解一起離婚糾紛案件，案件調(diào)解后，承辦法官發(fā)放《清豐縣人民法院執(zhí)行風(fēng)險告知書》，并進行執(zhí)行風(fēng)險告知，當(dāng)事人當(dāng)場履行35萬元義務(wù)。執(zhí)行風(fēng)險告知是清豐縣法院探索執(zhí)源治理工作中的一項重要舉措。
該院打出訴源治源、訴源治理、執(zhí)源治理“組合拳”，即針對拖欠工程款、工人工資的風(fēng)險企業(yè)，建議納入失信名單，不允許再進入清豐市場；聚焦訴調(diào)對接和法庭進網(wǎng)格，發(fā)揮案件委派、培訓(xùn)指導(dǎo)、司法確認等職能，實現(xiàn)糾紛多元化解；主抓自動履行率，訴前調(diào)解、庭審裁判引導(dǎo)自動履行，做到案結(jié)事了，及時兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。
為擴充機制保障，該院持續(xù)完善司法對接機制，先后制定多個辦法細則，深度融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機制；根據(jù)矛盾類型和區(qū)域特點，對接全縣土地糾紛、房產(chǎn)物業(yè)糾紛、勞動糾紛、信訪糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛、醫(yī)療糾紛等7大調(diào)解委員會、77名調(diào)解員，提供訴前委派、司法確認、簡案速裁等服務(wù)，構(gòu)建“橫到邊，縱到底”的聯(lián)調(diào)聯(lián)動體系。
培育共建“生態(tài)圈”
該院堅持立案與調(diào)解對接，對在基層排查、法庭發(fā)現(xiàn)、立案受理的糾紛中適宜調(diào)解的，通過全縣綜治平臺推送調(diào)解組織，由調(diào)解員、網(wǎng)格員進行訴前調(diào)解，對調(diào)解成功需要進行司法確認或出具調(diào)解書的，由訴調(diào)對接法官“一站式”辦理，提升當(dāng)事人的認可度。截至今年4月，該院共訴前委派案件3144件，調(diào)解成功973件。
為推進聯(lián)調(diào)聯(lián)動規(guī)范化運轉(zhuǎn)，該院各法庭定期聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員召開工作聯(lián)席會，匯總進展情況，針對多元解紛中存在的困難，進行臺賬式管理，問題式研判，采取針對性措施；建立“速裁團隊+專業(yè)調(diào)解”“人民法庭+基層網(wǎng)格”“三大審判+政府機關(guān)行業(yè)組織”協(xié)作機制，定期安排法官進行法律培訓(xùn)，講解調(diào)解思路、技巧和方法，以案說法；通過法治講座、巡回審判等方式開展法律培訓(xùn)，在社會調(diào)解力量中培養(yǎng)一批真正的“法律明白人”。
搭建共享“法治圈”
近日，該院古城法庭在化解一起民間借貸糾紛中，發(fā)揮網(wǎng)格員人熟地熟的優(yōu)勢，協(xié)助承辦法官成功送達案件文書，案件得以調(diào)解。
該院堅持共創(chuàng)共建共治共享，匯聚解紛力量，研發(fā)訴源治理平臺，全面“匯流”人民調(diào)解平臺、全縣綜治平臺和法院審判流程系統(tǒng)，涵蓋矛盾排查、糾紛委派、遠程調(diào)解等11項功能，將全縣調(diào)解組織、調(diào)解員、網(wǎng)格員納入其中，通過一個平臺實現(xiàn)信息共享、矛盾預(yù)警、糾紛聯(lián)調(diào)、經(jīng)驗分享。
該院創(chuàng)新推行糾紛爭議格式文書，全程固定爭議焦點、雙方訴求。堅持調(diào)解為審判所用，對于矛盾爭議較大的，法官提前介入指導(dǎo)，降低矛盾糾紛成訟率。同時，依托法院審判流程系統(tǒng)和訴源治理平臺，對有關(guān)案件進行分析報告和備案，專題向縣委縣政府匯報，為平安建設(shè)提供決策意見。
該院黨組書記、院長趙永正表示，將堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，更加注重公正與效率，主動擔(dān)當(dāng)作為、靠前服務(wù)，在解決群眾困難上下真功夫。
