近年來，清豐縣緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”，探索新形勢下矛盾糾紛多元化解的新路徑，打造出行之有效的人民調(diào)解“1133模式”。
一個協(xié)會凝心聚力。該縣組建縣級人民調(diào)解員協(xié)會，通過公開招標(biāo)，以“單一來源”方式承接政府購買調(diào)解服務(wù)，嚴格按照社會組織管理規(guī)范進行考核，推動調(diào)解工作隊伍管理規(guī)范化制度化。
一個計劃提升素質(zhì)。該縣通過特殊人才招引的方式，從浙江省楓橋鎮(zhèn)引進知名調(diào)解專家蔡娟，掛牌成立清豐縣“娟子工作室”。以蔡娟為書記的縣人民調(diào)解員協(xié)會黨支部，通過授課培訓(xùn)、一線幫帶、示范調(diào)解等形式，兩年時間培養(yǎng)出品牌調(diào)解工作室7個，實現(xiàn)了從一到N的裂變。同時，每月舉辦一期調(diào)解員培訓(xùn)班，每兩個月帶一名學(xué)徒，培育了一大批調(diào)解行業(yè)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干。
三個激勵機制激發(fā)動能。該縣通過建立獎懲激勵、身份激勵、競技激勵機制，研究制定《職業(yè)調(diào)解師聘任制度》，每月舉辦一期“我的調(diào)解故事”宣講賽，充分激發(fā)人民調(diào)解員干事創(chuàng)業(yè)積極性，推動調(diào)解員隊伍專業(yè)化發(fā)展。
三個聯(lián)動機制匯聚合力。該縣制定出臺《關(guān)于建立“訪訴調(diào)”對接聯(lián)動機制的意見》，組建司法確認和簡案速裁隊伍、專職人民調(diào)解員隊伍，縣信訪局集中在縣綜治中心辦公，縣直各相關(guān)部門派駐人員輪流值班，形成了一條龍服務(wù)模式。“律心調(diào)”聯(lián)動，該縣人民調(diào)解員協(xié)會、公共法律服務(wù)協(xié)會和心理學(xué)會建立合作機制，進一步提高調(diào)解成功率。同時成立縣聯(lián)合人民調(diào)解委員會，聯(lián)合縣直8個行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織和17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人民調(diào)解委員會，與503個行政村人民調(diào)解委員會有效聯(lián)動。
該模式實施以來，清豐縣每年成功調(diào)解案件量由1000余件增加到6000余件，信訪量大幅下降、訴訟案件得到有效分流，85%的村成為“零上訪”村。
